國際貨幣基金組織（IMF）下調(diào)全球經(jīng)濟增長預(yù)期至3%

　　當?shù)貢r間10月15日，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》，將2019年世界經(jīng)濟增速下調(diào)至3%，較今年7月份預(yù)測值下調(diào)0.2個百分點。這也是2008年金融危機爆發(fā)以來最低水平。

　　經(jīng)濟增速下調(diào)

　　今年以來，國際貨幣基金組織已經(jīng)四次下調(diào)全球經(jīng)濟增長速度。2019年1月，國際貨幣基金組織將2019年全球經(jīng)濟增速預(yù)期由此前的3.7%下調(diào)至3.5%；2019年4月，國際貨幣基金組織將2019年全球經(jīng)濟增速預(yù)期由3.5%下調(diào)至3.3%；2019年7月，國際貨幣基金組織2019年全球經(jīng)濟增速預(yù)期由3.3%下調(diào)至3.2%；10月的報告中，又將2019年全球經(jīng)濟增速預(yù)期由3.2%下調(diào)至3%。在本期《世界經(jīng)濟展望》中，國際貨幣基金組織還將對2020年的全球經(jīng)濟增速預(yù)期下調(diào)至3.4%，和7月時的預(yù)測相比下調(diào)0.1個百分點。

　　報告預(yù)計，發(fā)達經(jīng)濟體今明兩年經(jīng)濟增速將分別為1.7%和1.7%，其中今年增速預(yù)期較7月份時下調(diào)0.2%，明年則維持不變。對于新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體，報告將今明兩年GDP增速預(yù)期分別下調(diào)0.2和0.1個百分點至3.9%和4.6%。

　　從國別看，國際貨幣基金組織下調(diào)美國2019年增速預(yù)測0.2個百分點至2.4%，上調(diào)2020年增速預(yù)測0.2個百分點至2.1%。國際貨幣基金組織指出，貿(mào)易相關(guān)的不確定性已經(jīng)給美國的企業(yè)投資帶來了負面影響，但是就業(yè)和消費依然強勁，政策刺激也對經(jīng)濟起到了提振作用。

　　國際貨幣基金組織還分別下調(diào)了歐元區(qū)今明兩年的增速預(yù)測0.1和0.2個百分點至1.2%和1.4%。IMF稱，這主要是由于外部需求放緩導(dǎo)致歐元區(qū)出口疲軟，以及英國脫歐相關(guān)的不確定性繼續(xù)拖累英國的經(jīng)濟增長。

　　在全球經(jīng)濟增長放緩的背景下，報告將印度2019年的經(jīng)濟增長預(yù)期從4月份的7.3%下調(diào)至6.1%，預(yù)計2020年將加速增長至7%。

　　下行風險猶存

　　在本期《世界經(jīng)濟展望》中，國際貨幣基金組織指出，全球經(jīng)濟增長面臨著一些下行風險：貿(mào)易和地緣政治緊張局勢的加劇，包括與英國退出歐盟有關(guān)的風險，可能進一步干擾經(jīng)濟活動，并導(dǎo)致新興市場經(jīng)濟體和歐元區(qū)已經(jīng)脆弱的復(fù)蘇出現(xiàn)脫軌。這可能引起風險情緒的急劇變化、金融動蕩以及新興市場經(jīng)濟體資本流入的逆轉(zhuǎn)。這些因素進一步削弱了經(jīng)濟增長。

　　國際貨幣基金組織分析說，造成增長疲軟的原因是，制造業(yè)活動和全球貿(mào)易急劇惡化，關(guān)稅的提高和持續(xù)的貿(mào)易政策不確定性損害了投資和對資本品的需求。

　　貿(mào)易政策不確定性導(dǎo)致全球貿(mào)易形勢惡化，是拖累全球經(jīng)濟增長的主要原因之一。數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年，全球貿(mào)易額增速已降至1%，是2012年以來最低水平。國際貨幣基金組織預(yù)計，2019年包括貨物和服務(wù)在內(nèi)的全球貿(mào)易額增幅或僅為1.1%，遠低于2018年的3.6%，且低于7月的預(yù)測值1.4個百分點；2020年全球貿(mào)易額有望增長3.2%，也較7月下調(diào)了0.5個百分點。國際貨幣基金組織估計，貿(mào)易緊張局勢將導(dǎo)致全球GDP在2019年被拉低0.3%-0.4%，到2020年將導(dǎo)致全球GDP水平累計下降0.8%。

　　此前，在10月8日，國際貨幣基金組織新任總裁――克里斯塔利娜?格奧爾基耶娃發(fā)表了就任以來的第一次演講。她表示，兩年前，全球經(jīng)濟同步回升。按GDP衡量，全世界將近75%的地方都在加速增長。如今，世界經(jīng)濟更多領(lǐng)域都在同步發(fā)展，但不幸的是，此時的經(jīng)濟增長卻在不斷減速。她明確指出，由于貿(mào)易緊張局勢等原因，全球的制造業(yè)活動和投資力度已大大減弱，而且服務(wù)業(yè)和消費可能很快也會受到影響。與此同時，這些裂痕還在擴大。如今爭端擴展到多個國家，并且蔓延到其他關(guān)鍵領(lǐng)域。她警告，由于經(jīng)濟體互聯(lián)互通，不消多時，更多的經(jīng)濟體將會感受到這種影響。即使2020年經(jīng)濟增長回升，目前的裂痕也可能帶來持續(xù)一代人的種種變化――供應(yīng)鏈中斷、貿(mào)易部門各自為政、“數(shù)字柏林墻”使各國不得不在各種技術(shù)體系間作出選擇。

　　該機構(gòu)還指出，全球經(jīng)濟增速下調(diào)不僅反映了貿(mào)易爭端帶來的沖擊，同樣還顯示出了政府采取措施控制債務(wù)對國內(nèi)需求造成的影響。

　　政策多管齊下

　　面對當前全球經(jīng)濟增長下行的態(tài)勢，國際貨幣基金組織在報告中寫道，為了重振經(jīng)濟增長，政策制定者必須通過持久的協(xié)議消除貿(mào)易壁壘，控制地緣政治緊張局勢，并減少國內(nèi)政策不確定性。這些行動有助于提升信心，并為投資、制造業(yè)和貿(mào)易注入新的活力。

　　國際貨幣基金組織還肯定了貨幣政策對支持經(jīng)濟增長的重要作用。由于不存在通脹壓力，并且經(jīng)濟活動在減弱，主要中央銀行以適當幅度放松了貨幣政策，以緩解經(jīng)濟增長面臨的下行風險，并防止通脹預(yù)期“脫錨”。報告認為，根據(jù)評估，如果不采取這種貨幣刺激，2019年和2020年全球的增長率都將下降0.5個百分點。

　　不過國際貨幣基金組織也表示，為了防范經(jīng)濟增長面臨的其他風險并提高潛在產(chǎn)出，經(jīng)濟政策應(yīng)以更均衡的方式支持經(jīng)濟活動，不能僅僅依賴貨幣政策。在具備財政空間、政策尚未過度擴張的國家，還應(yīng)同時提供財政支持。同時，各國現(xiàn)在還應(yīng)實施有效的宏觀審慎監(jiān)管，以防止風險定價不當以及金融脆弱性的過度積累。

　　國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家吉塔?戈皮納特敦促政策制定者達成持久協(xié)議消除貿(mào)易壁壘、控制地緣政治緊張局勢并減少政策不確定性，以提振信心并重振投資、制造業(yè)和貿(mào)易。同時，各國需要攜手努力，因為“多邊主義仍然是氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全風險、新興金融技術(shù)挑戰(zhàn)等重大問題的唯一解決途徑”。

　　克里斯塔利娜?格奧爾基耶娃也強調(diào)了解決貿(mào)易緊張局勢的重要性，她認為，首先要充分發(fā)揮貿(mào)易在促進經(jīng)濟增長方面的能力。她表示，既然整個世界相互交錯、密不可分，那么我們就必須采取協(xié)調(diào)一致的應(yīng)對措施。（記者周武英）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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