信用評(píng)級(jí)下調(diào)凸顯美國(guó)財(cái)政困境

　　評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪日前宣布將美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”，這意味著其下調(diào)美國(guó)AAA主權(quán)信用評(píng)級(jí)的可能性加大。另一家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)已于8月將美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)從AAA下調(diào)至AA+。目前，穆迪是三大主要國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中唯一維持最高評(píng)級(jí)的機(jī)構(gòu)。

　　穆迪表示，由于美國(guó)利率持續(xù)上升以及美國(guó)國(guó)會(huì)政治極化加劇，該機(jī)構(gòu)決定將美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望下調(diào)。穆迪表示，在利率上升背景下，美國(guó)政府沒有采取有效財(cái)政政策措施減少財(cái)政開支或增加財(cái)政收入，預(yù)計(jì)美國(guó)政府將保持巨額財(cái)政赤字，其償債能力將顯著削弱。

　　美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫日前在舊金山舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）財(cái)長(zhǎng)會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上表示，她不同意穆迪下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望的決定。她認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)從根本上來(lái)說(shuō)是強(qiáng)勁的，美國(guó)國(guó)債仍然是世界上非常安全、流動(dòng)性非常好的資產(chǎn)。

　　美國(guó)企業(yè)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前國(guó)際貨幣基金組織（IMF）官員德斯蒙德·拉赫曼說(shuō)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“有充分的理由”擔(dān)心美國(guó)政府的AAA債券評(píng)級(jí)。目前美國(guó)正值周期性經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁時(shí)期，政府至少應(yīng)該實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡，但目前的政府赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例為8%，這讓公共債務(wù)走上了一條不可持續(xù)的道路。

　　拉赫曼說(shuō)，令人擔(dān)憂的另一個(gè)原因是華盛頓的“政治功能失調(diào)”，以及在解決預(yù)算問題上，兩黨缺乏任何真正的政治共識(shí)。

　　彼得·彼得森基金會(huì)首席執(zhí)行官邁克爾·彼得森在美國(guó)債務(wù)突破30萬(wàn)億的時(shí)候曾表示，美國(guó)債務(wù)膨脹是由于兩黨幾十年來(lái)不負(fù)責(zé)任的財(cái)政政策所致，華盛頓的領(lǐng)導(dǎo)人一次又一次輕率地推出新的減稅或者支出計(jì)劃，而不是考慮美國(guó)未來(lái)。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，在9月30日結(jié)束的2023財(cái)年，聯(lián)邦政府財(cái)政赤字達(dá)到近1.7萬(wàn)億美元，比上一財(cái)年增加23%。這使得美國(guó)本就高企的債務(wù)雪上加霜。截至11月21日，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已達(dá)33.75萬(wàn)億美元。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測(cè)，到2023財(cái)年末，聯(lián)邦債務(wù)總額將達(dá)到GDP的124%，到2033年底將達(dá)到129%，到2053年底，債務(wù)占GDP比重將達(dá)192%。

　　美國(guó)馬里蘭大學(xué)國(guó)際和安全研究中心研究員克萊·拉姆齊說(shuō)，按目前發(fā)展態(tài)勢(shì)，穆迪最終會(huì)加入另外兩家主要評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的行列，將美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)從AAA調(diào)至AA+。

　　美國(guó)信用評(píng)級(jí)遭下調(diào)有何影響？分析人士認(rèn)為，下調(diào)評(píng)級(jí)可能會(huì)造成利率上升，這對(duì)政府債務(wù)負(fù)擔(dān)、普通消費(fèi)者生活都會(huì)產(chǎn)生顯著影響。

　　今年7月以來(lái)，美國(guó)10年期國(guó)債收益率大幅上升，10月一度升破5%關(guān)口，創(chuàng)2007年以來(lái)最高水平。美聯(lián)儲(chǔ)加息抑制通脹是造成美債收益率上升的主要因素，政府過度開支、加大國(guó)債發(fā)行力度導(dǎo)致美國(guó)國(guó)債顯著供過于求也是因素之一。而主權(quán)信用評(píng)級(jí)遭下調(diào)可能導(dǎo)致一向被視作“避險(xiǎn)資產(chǎn)”的美債風(fēng)險(xiǎn)變大，造成價(jià)格下降，收益率進(jìn)一步上升。信用評(píng)級(jí)下調(diào)可能使美國(guó)政府舉債難度增加。

　　國(guó)債收益率上漲，還意味著抵押貸款、汽車貸款、企業(yè)債券等一系列借貸成本上升，這將推高家庭、企業(yè)融資成本，進(jìn)而抑制消費(fèi)和生產(chǎn)，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生拖累作用。(熊茂伶)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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