IMF和世行年會聚焦多項全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2023-10-15





  國際貨幣基金組織(IMF)與世界銀行2023年秋季年會于10月9日在摩洛哥南部城市馬拉喀什拉開帷幕,年會將持續(xù)至15日。此次年會聚焦經(jīng)濟增長、社會不平等和氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。IMF呼吁發(fā)達國家為債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的貧窮國家提供更多支持,世行也希望大幅增加未來向困難國家提供的貸款規(guī)模。


  世界經(jīng)濟持續(xù)緩慢復(fù)蘇


  本次年會會期為10月9日至15日,來自全球189個國家和地區(qū)的1.4萬名代表參加會議。年會期間將發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》《全球金融穩(wěn)定報告》《財政監(jiān)測報告》,對世界經(jīng)濟發(fā)展前景作出最新研判。


  IMF總裁格奧爾基耶娃在揭幕演講中表示,世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出韌性,但面臨增長疲軟、分化加劇的挑戰(zhàn)。她認(rèn)為,必須保障經(jīng)濟金融穩(wěn)定,通過改革和完善制度,為包容性、可持續(xù)的經(jīng)濟增長奠定基礎(chǔ)。同時,還應(yīng)通過國際合作提升世界經(jīng)濟的總體韌性。


  格奧爾基耶娃表示,全球經(jīng)濟增速可能仍將遠低于過去二十年3.8%的平均水平,自2020年以來,全球經(jīng)濟產(chǎn)出因持續(xù)受到?jīng)_擊損失了3.7萬億美元。最貧窮國家受到的沖擊最為嚴(yán)重,因其緩沖受損經(jīng)濟和支持最弱勢群體的能力有限。


  盡管如此,格奧爾基耶娃指出,面對美聯(lián)儲和其他央行為對抗飆升的通脹而持續(xù)提升利率,全球經(jīng)濟仍然強勁,實現(xiàn)“軟著陸”的可能性正在上升,即在降低通脹的同時避免出現(xiàn)經(jīng)濟衰退。


  考慮到通脹可能再度飆升的風(fēng)險,格奧爾基耶娃敦促各國央行“在更長時間內(nèi)保持較高的利率”,認(rèn)為避免過早放松緊縮政策至關(guān)重要?!皩雇浭堑谝灰獎?wù)。”


  更多關(guān)注非洲發(fā)展


  9月8日,摩洛哥南部地區(qū)發(fā)生強烈地震,造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失。此后,IMF和世行方面與摩洛哥密切協(xié)調(diào),評估馬拉喀什主辦此次年會的能力,最終同意繼續(xù)在馬拉喀什舉行年會。


  此次會議是該年會1973年在肯尼亞內(nèi)羅畢舉行后,50年來首次重返非洲舉行。法新社的報道稱,在半個世紀(jì)之后,非洲仍然面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn),包括局勢不穩(wěn)、軍事沖突、貧困和自然災(zāi)害等。


  “再次于非洲舉行會議具有象征意義和現(xiàn)實意義?!备駣W爾基耶娃在會議上說,非洲正在努力解決與50年前非常相似的問題,包括高通脹和政治動蕩,許多國家都承受著可能壓垮他們的債務(wù)負(fù)擔(dān),希望會議可以在各國之間建立更多信任。格奧爾基耶娃說,IMF和世行需要更多資源來支持需要幫助的國家,包括更大規(guī)模的零息貸款。


  格奧爾基耶娃重申,計劃改革配額體系,將更多資金提供給低收入國家。世行計劃在未來十年將貸款規(guī)模擴大500億美元。不過,這些改革計劃的最終敲定仍需時日。作為象征性的舉動,IMF和世行計劃在這兩家機構(gòu)執(zhí)行董事會為非洲提供額外席位。


  美聯(lián)社的報道稱,在摩洛哥上個月的毀滅性地震造成近3000人死亡和117億美元損失之后,官員和民間社會團體都熱切期待展開關(guān)于如何在自然災(zāi)害的背景下提升經(jīng)濟韌性的討論。


  “這是一個面臨多重危機的時期,特別是對于阿拉伯和非洲國家來說,他們遭受到各種外源性沖擊,”總部位于摩洛哥的Imal氣候與發(fā)展項目主任貝爾諾伊特說?!鞍l(fā)展中國家存在數(shù)萬億美元數(shù)量級的巨大融資缺口,融資的可負(fù)擔(dān)性也是關(guān)鍵問題?!?/p>


  這些沖擊包括疫情和烏克蘭危機引發(fā)的能源和食品價格上漲,在非洲尤為明顯。非洲也是最容易受到氣候變化影響的地方之一,專家呼吁IMF和世界銀行在其決策中更多地考慮氣候因素。


  摩洛哥發(fā)生地震后,IMF批準(zhǔn)了一項13億美元的貸款,以“幫助加強其對自然災(zāi)害的預(yù)備和復(fù)原能力”。摩洛哥是一個長期借款國,利用貸款來幫助應(yīng)對經(jīng)濟衰退,包括疫情對旅游業(yè)和出口造成的嚴(yán)重打擊。IMF已推動摩洛哥平衡預(yù)算并繼續(xù)提高利率。


  改革呼聲不斷


  IMF和世行創(chuàng)建于第二次世界大戰(zhàn)后,被視為美國主導(dǎo)的布雷頓森林體系兩大國際金融支柱。近年來,越來越多新興經(jīng)濟體質(zhì)疑這兩家機構(gòu)的規(guī)則和架構(gòu)不符合全球發(fā)展現(xiàn)狀,改革呼聲不斷。


  聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯日前發(fā)表文章指出,IMF和世行的現(xiàn)有架構(gòu)和規(guī)則“不公平地偏向于”發(fā)達國家,而欠發(fā)達國家受益于這兩家機構(gòu)的程度遠不及發(fā)達國家。古特雷斯呼吁IMF和世行進行徹底改革,包括增加發(fā)展中國家在這兩家機構(gòu)執(zhí)行董事會的代表比重、推進IMF份額改革、改善資金用途等。


  格奧爾基耶娃日前也表示,IMF應(yīng)作出改革,以更好反映過去10年的全球經(jīng)濟變化。她對實現(xiàn)IMF投票權(quán)改革目標(biāo)表示樂觀。格奧爾基耶娃還呼吁,在全球經(jīng)濟增長乏力背景下,各成員應(yīng)向IMF提供更多資源,用來援助那些陷入困境的國家,避免“毀滅性”后果。


  IMF和世行通常提供貸款來幫助陷入困境的經(jīng)濟體,并鼓勵赤字國家實施改革以促進經(jīng)濟穩(wěn)定和增長。


  不過,有一些評論員認(rèn)為,因為缺乏平衡預(yù)算的政策,IMF和世行將一些最需要援助的國家排除在其治理框架和決策程序之外,許多貸款條款迫使政府在償還債務(wù)和實施痛苦的開支削減措施之間做出選擇。非洲不少國家的債務(wù)支出已超過了醫(yī)療和教育支出的總和。


  摩洛哥經(jīng)濟和財政部長納迪亞·費塔赫表示,盡管貸款政策通常旨在防止出現(xiàn)債務(wù)違約,但在非洲,跟上高息貸款的腳步意味著用于青年發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵需求領(lǐng)域的資金減少?!爱?dāng)我們討論可以獲得多少融資資源時,我們需要在糧食安全和債務(wù)安全或氣候融資和經(jīng)濟投資之間做出選擇,但通常兩者都是我們需要的。新興經(jīng)濟體需要所有這些資金,世界經(jīng)濟的增長也離不開非洲的增長。”(記者 王婧 綜合報道)


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報

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