美國銀行業(yè)或面臨更多監(jiān)管措施

　　今年3月爆發(fā)的美國區(qū)域性銀行危機(jī)引發(fā)廣泛關(guān)注，也引發(fā)了對(duì)美國銀行業(yè)或面臨更多監(jiān)管措施的預(yù)期。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月10日美聯(lián)儲(chǔ)官員的一項(xiàng)提議，意味著這種預(yù)期有可能正在開始走向現(xiàn)實(shí)。

　　據(jù)法新社報(bào)道，美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)責(zé)監(jiān)管的副主席邁克爾·巴爾10日宣布了一項(xiàng)提案，提議提高對(duì)美國大中型銀行的資本要求，作為收緊銀行監(jiān)管和監(jiān)督的“全面”系列措施的一部分。比較引人關(guān)注的部分是，這項(xiàng)提議涵蓋了總資產(chǎn)超過1000億美元的中型銀行機(jī)構(gòu)。

　　從提議設(shè)置的監(jiān)管門檻來看，更多的銀行將受到美聯(lián)儲(chǔ)“對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最敏感的資本規(guī)則”的約束。

　　顯然，監(jiān)管層已將目光轉(zhuǎn)向了中型銀行。巴爾坦言，“我們最近的經(jīng)驗(yàn)表明，即使是這種規(guī)模的銀行也可能導(dǎo)致壓力蔓延到其他機(jī)構(gòu)并威脅金融穩(wěn)定”。

　　從提議的監(jiān)管意圖來看，希望通過提高資本要求來增加遭遇危機(jī)時(shí)的緩沖。根據(jù)巴爾的提議，最大的銀行將被要求持有額外的兩個(gè)百分點(diǎn)的資本，或者為銀行每擁有100美元的資產(chǎn)預(yù)留2美元的額外資金。

　　提案還有對(duì)大型銀行的更多要求，如要求所有大型銀行引入長期債務(wù)要求，并要求貸款人對(duì)未實(shí)現(xiàn)的損失和收益進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

　　在巴爾看來，其一整套建議將大大加強(qiáng)美國的金融體系，并為新出現(xiàn)和意想不到的風(fēng)險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。

　　不過，對(duì)美國銀行業(yè)的監(jiān)管一直以來都是一個(gè)有分歧的話題。此次提案提出后，就有業(yè)界人士表示擔(dān)憂。

　　美國銀行家協(xié)會(huì)主席Rob Nichols在一份聲明中表示，巴爾提高資本要求的提議可能會(huì)對(duì)銀行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響?！白屛覀兏械绞氖牵C據(jù)表明美國銀行體系已經(jīng)資本充足，但他仍然決心推動(dòng)新的銀行資本要求?！薄案叩馁Y本要求以經(jīng)濟(jì)為代價(jià)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)還有其他現(xiàn)有的監(jiān)管工具來管理風(fēng)險(xiǎn)，包括導(dǎo)致最近銀行倒閉的風(fēng)險(xiǎn)，”他補(bǔ)充說。

　　此外，對(duì)于如何更好地監(jiān)管銀行，也存在分歧。巴爾的報(bào)告就引發(fā)了美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部的一些批評(píng)。

　　美聯(lián)儲(chǔ)理事鮑曼曾呼吁對(duì)銀行業(yè)動(dòng)蕩進(jìn)行“獨(dú)立”調(diào)查，以查清根源找到解決問題的著力點(diǎn)。

　　目前來看，雖然3月銀行業(yè)危機(jī)對(duì)市場的影響已經(jīng)暫時(shí)平息，但美國區(qū)域性銀行的問題并沒有得到根本解決。

　　CNBC7月10日的報(bào)道顯示，利率上升、商業(yè)房地產(chǎn)損失和監(jiān)管審查的加強(qiáng)將給地區(qū)和中型銀行帶來壓力，導(dǎo)致新一波合并潮。隨著區(qū)域性銀行本月公布第二季度業(yè)績，銀行業(yè)股壓力明顯加大。

　　惠譽(yù)分析師克里斯·沃爾夫表示，未來十年，該國一半的銀行可能會(huì)被競爭對(duì)手吞并。他的觀點(diǎn)代表了其他一些分析人士的態(tài)度。未來，美國如何為銀行業(yè)運(yùn)營筑好安全屏障，以免風(fēng)險(xiǎn)外溢，對(duì)監(jiān)管層提出新的考驗(yàn)。(周武英)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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