英美探索數(shù)字貨幣發(fā)行和監(jiān)管

　　目前，全球多國央行都在探索數(shù)字貨幣的發(fā)行和監(jiān)管。近日，英國政府表示正在研究引入英國官方數(shù)字貨幣的相關事宜，而美國或?qū)⑦M一步加強對數(shù)字加密貨幣的監(jiān)管。與此同時，前一段時間顯著走高的加密貨幣價格近期出現(xiàn)暴跌，專家警示未來或?qū)⒚媾R更大風險。

　　英國考慮發(fā)行數(shù)字貨幣

　　據(jù)法新社報道，當?shù)貢r間4月19日，英國財政大臣里?！ぬK納克在一個金融技術行業(yè)會議上說，將在財政部和英國央行之間聯(lián)合成立一個央行數(shù)字貨幣（CBDC）工作組，以協(xié)調(diào)開發(fā)央行數(shù)字貨幣的相關探索工作。

　　英國央行在一份聲明中表示，任何央行數(shù)字貨幣都可能是一種新型的數(shù)字貨幣形式，家庭和企業(yè)都可以使用。英國央行補充稱，目前政府和英國央行尚未決定是否在英國引入央行數(shù)字貨幣，將就其好處、風險、可行性與利益相關者進行廣泛接觸。央行數(shù)字貨幣將與現(xiàn)金和銀行存款并存，而不是取代它們。與此同時，英國央行還將考慮數(shù)字貨幣對數(shù)據(jù)和隱私的影響。

　　英國央行稱，他們還將評估央行數(shù)字貨幣的設計特點，并監(jiān)測其他央行數(shù)字貨幣的發(fā)展，以確保英國 “始終處于全球創(chuàng)新的前沿”，其愿景是建立一個更開放、更綠色、技術更先進的金融服務部門，以促進成長中的金融科技，推動數(shù)字金融的邊界，并使金融市場更加高效。

　　蘇納克隨后在社交媒體將英國央行數(shù)字貨幣稱為“英國幣”（Britcoin）。蘇納克表示：“我們還將為采用分布式分類賬技術等技術創(chuàng)新的企業(yè)建立一個新的金融市場基礎設施‘沙箱’?！?/p>

　　據(jù)悉，英國央行副行長坎利夫和財政部金融服務總監(jiān)凱瑟琳·布拉迪克將共同擔任特別工作組的主席。該工作組的主要目標為協(xié)同探索英國數(shù)字貨幣的目標、使用場景、機會與風險；為設立數(shù)字貨幣的目標提供清晰指引，并對整體目標進行全面、嚴格的評估；監(jiān)控國際央行數(shù)字貨幣的發(fā)展。

　　分析認為，在新冠肺炎疫情流行期間，由于人們試圖避免接觸現(xiàn)金，現(xiàn)金的使用有所下降，全球多國央行正在考慮是否創(chuàng)建數(shù)字貨幣。由于比特幣的設計初衷是去中心化，以致公司或政府很難控制，但由各央行創(chuàng)建的數(shù)字貨幣卻將給政府更多的金融控制權，使其更容易跟蹤金融交易。根據(jù)國際清算銀行的數(shù)據(jù)，過去一年，有60多個國家對國家數(shù)字貨幣進行了實驗，略高于一年前的40多個。

　　中國人民銀行也推出了自己的數(shù)字人民幣，并于去年開始在四個城市進行試點。而歐洲央行將在今年夏天決定是否朝著創(chuàng)建數(shù)字歐元的方向發(fā)展。

　　與大多數(shù)央行一樣，英國央行對于持續(xù)暴漲暴跌的虛擬貨幣采取謹慎的立場。英國央行行長安德魯·貝利此前曾表示比特幣無法作為一種穩(wěn)定的價值儲存介質(zhì)，也不是高效的交易方式，導致其不適合用作貨幣，只能成為投資者的危險賭注。

　　美國考慮對數(shù)字貨幣實施監(jiān)管

　　據(jù)外媒報道，美聯(lián)儲對于開發(fā)由央行主導的數(shù)字貨幣體系態(tài)度十分謹慎。

　　美聯(lián)儲主席鮑威爾此前表示，美聯(lián)儲高度重視發(fā)行美元數(shù)字貨幣。美聯(lián)儲和其他國家央行一樣，正在認真評估由央行與私營部門合作設計并由央行發(fā)行數(shù)字貨幣的可行性，包括對金融系統(tǒng)包容性的影響及潛在的網(wǎng)絡安全威脅。

　　但鮑威爾同時表示，私營部門不應該參與美元數(shù)字貨幣的設計和發(fā)行，因為這是央行的職能。由于私營部門“對公共福祉不負有責任”，公眾可能不信任私營部門發(fā)行的貨幣。美國財政部長耶倫此前表示，由美聯(lián)儲發(fā)行的基于區(qū)塊鏈技術的央行數(shù)字貨幣將使支付變得更快捷、安全且便宜，是有益的嘗試。

　　據(jù)?？怂箞蟮溃绹讓m正在討論對火熱的數(shù)字貨幣實施監(jiān)管，討論尚處于早期階段。分析認為，數(shù)字貨幣在美聯(lián)儲介入之前，仍有無數(shù)問題有待解決。它也將受到全面監(jiān)管，并處于中央權力之下。

　　除美國外，全球多國也將加大對數(shù)字貨幣的監(jiān)管。據(jù)外媒19日報道，韓國將加強對非法虛擬資產(chǎn)交易的監(jiān)控。同時，據(jù)路透社報道，印度政府將禁止加密貨幣在該國交易，甚至將對持有此類資產(chǎn)的人處以罰款。此外，土耳其央行宣布將從4月30日開始禁止加密數(shù)字貨幣支付交易，預計摩洛哥也將出臺類似監(jiān)管政策。

　　專家警示加密貨幣金融風險

　　4月18日，比特幣價格一度大跌15%，甚至跌至52000美元下方。此外，加密貨幣市場上的主流幣種均受傷慘重。24小時內(nèi)以太幣暴跌20%，幣安幣暴跌17%，瑞波幣暴跌26%，狗狗幣暴跌19%，萊特幣暴跌28%，波場暴跌25%，柚子幣暴跌29%。

　　據(jù)多家國際財經(jīng)媒體報道，一則傳聞近日在社交媒體上不斷擴散，稱美國財政部可能以通過加密貨幣洗錢的罪名起訴多家金融機構，由此引發(fā)加密貨幣價格大幅震蕩。

　　從事數(shù)字資產(chǎn)投資管理和交易的銀河數(shù)字公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官邁克爾·諾沃格拉茨表示，雖然比特幣價格今年可能繼續(xù)創(chuàng)新高，但這一行業(yè)短期內(nèi)或?qū)⒚媾R調(diào)整。個人投資者對瑞波幣等小眾加密貨幣的投入出現(xiàn)大幅增長，意味著市場出現(xiàn)很多瘋狂行為，“這從來都不會有好下場”。

　　美聯(lián)儲主席鮑威爾在“比特幣基地”上市當天表示：“加密貨幣實際上是投機的工具。它們并沒有真正積極用于支付?！币畟惔饲耙脖硎?，比特幣是一種高度投機的資產(chǎn)，數(shù)字貨幣可能會帶來更快速和更便宜的支付體驗，但有許多問題需要研究，包括消費者保護和反洗錢。

　　分析指出，以比特幣為主的數(shù)字貨幣面臨的另一大潛在風險是，美聯(lián)儲收縮貨幣政策，回收流動性，屆時全球資產(chǎn)都將面臨擠泡沫的階段。而在此之前，比特幣牛市最重要的推動力便是美聯(lián)儲大規(guī)模放水，一旦貨幣流動性邊際轉(zhuǎn)向，比特幣牛市也將面臨極大的考驗。

　　“要確保加密資產(chǎn)不會引發(fā)嚴重的金融風險。”中國人民銀行副行長李波表示，把加密資產(chǎn)看作一種投資工具，當前很多國家包括中國也正在研究，這類投資品應處于怎樣的監(jiān)管環(huán)境之中。（記者 秦天弘 綜合報道）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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