拉美經(jīng)濟深陷衰退復蘇緩慢

　　受新冠肺炎疫情影響，2020年拉美經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟一度陷入深度衰退。下半年以來，拉美多國經(jīng)濟出現(xiàn)回暖跡象，預計2021年將在艱難中緩慢復蘇，而與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系成為本地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好的重要力量之一。

　　自2月底巴西確診首例新冠肺炎病例以來，拉美多國陸續(xù)啟動居家隔離、限制非必要活動、關(guān)閉邊境等防疫措施，經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重影響。據(jù)統(tǒng)計，第二季度墨西哥國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下滑18.7%，創(chuàng)30年來最差表現(xiàn)；哥倫比亞同比下滑15.7%，為有記錄以來最大降幅；秘魯同比下滑30.2%，表現(xiàn)為歷史最差。

　　自下半年起，許多拉美國家迫于經(jīng)濟壓力，不得不在疫情傳播高峰期啟動復工復產(chǎn)。作為拉美經(jīng)濟大國，巴西、墨西哥部分經(jīng)濟指標陸續(xù)恢復。墨西哥以汽車行業(yè)為首的制造業(yè)及對外貿(mào)易等主要經(jīng)濟領(lǐng)域逐漸復蘇，巴西受疫情影響嚴重的服務業(yè)等行業(yè)明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)國際勞工組織報告，拉美和加勒比地區(qū)就業(yè)問題在第二季度后期已有所緩解。

　　穆迪分析公司拉美地區(qū)負責人阿爾弗雷多·科蒂諾表示，今年第三季度，拉美地區(qū)在內(nèi)部消費需求恢復和全球外部需求增多的背景下，逐漸扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟衰退勢頭。隨著中國等經(jīng)濟體復蘇，地區(qū)外部對原材料和制造業(yè)產(chǎn)品需求逐漸加強，尤其是在電子和汽車領(lǐng)域。一些預測機構(gòu)和多國央行逐漸調(diào)高對拉美國家2020年經(jīng)濟發(fā)展預期。

　　聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會12月16日發(fā)布報告稱，拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟今年預計萎縮7.7%，明年增長3.7%。穆迪分析公司預測，拉美地區(qū)今年經(jīng)濟將萎縮7.2%，明年增長4.3%。標準普爾預測，拉美地區(qū)主要經(jīng)濟體國內(nèi)生產(chǎn)總值將于2022年下半年恢復至疫情前水平，墨西哥和阿根廷則相對較為緩慢。

　　拉美經(jīng)濟復蘇面臨很多挑戰(zhàn)。下半年以來，哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯、阿根廷和墨西哥等多國遭遇疫情反彈，拉美地區(qū)成為全球疫情最嚴重的地區(qū)，需要盡可能兼顧復工復產(chǎn)和防疫抗疫間的平衡。

　　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織12月發(fā)布的全球經(jīng)濟展望報告分析認為，阿根廷盡管于下半年達成債務重組協(xié)議，一定程度上緩解了債務危機，但該國宏觀經(jīng)濟不平衡現(xiàn)象加劇和長期居家隔離等措施，導致內(nèi)需不振，影響經(jīng)濟復蘇。高財政赤字水平也加劇了通貨膨脹壓力。智利采取穩(wěn)健的財政和貨幣政策，通過強有力措施防止了經(jīng)濟持續(xù)衰退和疫情進一步影響，持續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革、增加教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共項目投資。

　　國際信用評級機構(gòu)標準普爾等機構(gòu)分析指出，拉美多數(shù)國家政府財政刺激政策不足，缺乏對就業(yè)市場和貿(mào)易發(fā)展等領(lǐng)域的充分支持，多數(shù)國家長期居家隔離等抗疫措施影響經(jīng)濟增長。

　　同時，疫情長期在拉美蔓延激起深層次經(jīng)濟社會矛盾。根據(jù)聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會等機構(gòu)報告，2020年拉美地區(qū)貧困率將上升37.7%，超過9800萬拉美民眾將陷入極端貧困。此外，拉美國家普遍在經(jīng)濟發(fā)展中存在較多結(jié)構(gòu)性問題，如非正規(guī)就業(yè)比重高、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展落后等，加劇了對地區(qū)經(jīng)濟增長的影響。

　　拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會執(zhí)行秘書巴爾塞納表示，由于疫情帶來的多重負面效應，疊加之前持續(xù)十年的低增長，拉美地區(qū)面臨120年來最嚴重的經(jīng)濟危機。明年該地區(qū)經(jīng)濟復蘇較為乏力，可能要到2024年后才能恢復至疫情前水平。

　　12月以來，巴西、墨西哥、智利、哥斯達黎加等國在對外疫苗合作方面取得進展。巴西經(jīng)濟部長保羅·格德斯表示，未來巴西經(jīng)濟可持續(xù)性復蘇程度，取決于大規(guī)模疫苗接種推動投資與消費的復蘇。他表示，安全復工復產(chǎn)、重啟就業(yè)也將有力推動經(jīng)濟增長。墨西哥衛(wèi)生部副部長洛佩斯-加特利表示，疫苗接種將為墨西哥抗疫開啟“希望之光”，希望通過疫苗接種，推動建立有效防疫機制，遏制疫情快速傳播。

　　英國智庫牛津經(jīng)濟研究院拉美首席經(jīng)濟學家馬科斯·卡薩林表示，未來，巴西和阿根廷等國經(jīng)濟發(fā)展對政府財政等方面較為敏感，智利和秘魯未來發(fā)展很大程度取決于國內(nèi)政局變化。美元持續(xù)走弱和國際石油價格提升，將成為推動發(fā)展中經(jīng)濟體前進的有利因素。各國明年陸續(xù)開展疫苗接種則有助于推動服務業(yè)等領(lǐng)域復工復產(chǎn)，也有利于防范拉美地區(qū)經(jīng)濟風險。（趙凱 吳昊）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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