海南產(chǎn)業(yè)扶貧精準發(fā)力有實招

　　打好脫貧攻堅戰(zhàn)，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。如何在產(chǎn)業(yè)扶貧上提升精準度，是高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)的關(guān)鍵。

　　5月18日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負責人接受海南日報記者專訪時表示，2020年，我省將通過加大財政資金投入、優(yōu)化謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧項目、因地制宜選準扶貧產(chǎn)業(yè)、加大建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等多舉措，做好精準扶貧，夯實脫貧攻堅根基，確保全面建成小康社會。

　　加大財政資金投入力度　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧項目謀劃

　　我省將加大財政資金投入產(chǎn)業(yè)扶貧力度。2020年度中央和省級財政專項扶貧資金（發(fā)展資金）安排用于產(chǎn)業(yè)扶貧項目的資金規(guī)模要達到50%左右，此項要求將納入2020年度市縣黨委政府脫貧攻堅成效考核范圍。

　　省委、省政府要求各市縣要高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫建設(shè)，統(tǒng)籌考慮本地區(qū)脫貧攻堅和疫情防控任務(wù)，堅持長短結(jié)合、精準施策，精細投入，扎實謀劃一批市場前景好、帶貧效益好、群眾滿意度高的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，及時納入年度脫貧攻堅項目庫。同時做好項目前期準備工作，確保入庫項目成熟、有效，在項目資金到位后即可馬上實施，形成“項目等資金”而不是“資金等項目”的局面。

　　因地制宜選準扶貧產(chǎn)業(yè)　精心打造“一村一品”

　　因地制宜選準扶貧產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，抓好農(nóng)業(yè)擴種增養(yǎng)。推動落實《海南省特色產(chǎn)業(yè)目錄和認定標準》，實施“6+3”特色扶貧產(chǎn)業(yè)。各市縣（區(qū)）要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)把發(fā)展庭院經(jīng)濟作為貧困戶自我發(fā)展“6+3”產(chǎn)業(yè)的重要方式，側(cè)重引導帶貧主體發(fā)展“6+3”產(chǎn)業(yè)。各市縣（區(qū)）要制定本年度“6+3”特色扶貧產(chǎn)業(yè)推進方案，深入推進貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。探索建立扶貧產(chǎn)業(yè)獎補制度，利用財政扶貧專項資金對貧困戶發(fā)展“6+3”產(chǎn)業(yè)給予獎補支持。

　　完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益分配機制　堅決防止簡單發(fā)錢發(fā)物

　　完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益分配機制，下大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧“一股了之”“一發(fā)了之”“一分了之”問題。按照相關(guān)文件要求，我省使用財政專項扶貧資金、涉農(nóng)資金等實施的資產(chǎn)收益型產(chǎn)業(yè)扶貧項目，按相關(guān)資產(chǎn)管理文件進行精細確權(quán)。對歸屬村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)收益，用于補助建檔立卡貧困戶、發(fā)展村級公益事業(yè)（含扶貧資產(chǎn)管護）和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等方面，實行差異化分配。市縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部統(tǒng)籌，扶貧部門牽頭根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施產(chǎn)業(yè)扶貧實際情況，分類指導制定資產(chǎn)收益分配方案，鼓勵通過設(shè)置村級公益崗位，選聘貧困戶參與勞動獲得收益，堅決防止簡單發(fā)錢發(fā)物。

　　加大扶貧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在謀劃生豬復(fù)產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲和初加工、品牌農(nóng)業(yè)、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村、高標準農(nóng)田建設(shè)等項目時，將充分考慮項目對貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)的帶動作用，加快構(gòu)建以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托、以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為核心的產(chǎn)業(yè)體系，為貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧增收、逐步致富提供長期穩(wěn)定的支撐。澄邁橋頭鎮(zhèn)、文昌東路鎮(zhèn)和抱羅鎮(zhèn)、臨高博厚鎮(zhèn)、樂東佛羅鎮(zhèn)以及2020年新認定實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將配套資源力量，支持貧困群眾發(fā)展與主導產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的扶貧產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)帶動作用。

　　提升電商服務(wù)站服務(wù)能力　拓寬貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道

　　我省將繼續(xù)完善縣域電商服務(wù)中心職能、進一步調(diào)整農(nóng)村電商服務(wù)站建設(shè)思路、繼續(xù)打造一批電商上線品牌、建設(shè)好縣域電商產(chǎn)品集散中心。同時，積極推動電商新業(yè)態(tài)落地，抓住直播電商發(fā)展契機，推動淘寶大學電商人才培訓項目落地，重點建好海口、三亞電商直播服務(wù)中心以及電商進農(nóng)村示范縣電商直播服務(wù)基地，開展直播人才孵化工作，并攜手阿里巴巴實施“村播計劃”等。

　　建立防返貧致貧監(jiān)測幫扶機制，鼓勵監(jiān)測對象參與農(nóng)村項目建設(shè)。今年，我省將對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測對象，加強生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓，提供扶貧小額信貸支持，動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn)。同時鼓勵監(jiān)測對象參與農(nóng)村項目建設(shè)，特別是對一些退出人工養(yǎng)殖野生動物的貧困戶，我省將采取有力措施進行幫扶。（記者 傅人意）

　　轉(zhuǎn)自：海南日報

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