助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 河北開展四大行動推動消費扶貧

　　消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù)，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。大力實施消費扶貧，有利于動員社會各界擴大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費，助力貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　河北省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的行動方案》（以下簡稱《實施方案》）提出，引導(dǎo)、促進社會各界通過消費來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品和服務(wù)，幫助貧困人口脫貧增收，推動貧困地區(qū)加快發(fā)展。河北省將組織實施社會購買、渠道暢通、質(zhì)量提升、休閑旅游升級等四大行動，推動全省貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入省內(nèi)外特別是京津市場。

　　《實施方案》提出，到2020年，全省社會力量參與消費扶貧的常態(tài)化機制全面建立；所有貧困村實現(xiàn)電子商務(wù)服務(wù)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系基本建成；扶持一批消費扶貧示范村，制定一批貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地方標準，形成一批區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，推出一批精品景點和旅游線路；貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平明顯改善，支撐保障消費扶貧能力顯著提升；貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展和貧困人口穩(wěn)定增收能力明顯增強，消費扶貧工作取得顯著成效，推動貧困地區(qū)群眾與全省人民一道進入小康社會。

　　為保障行動開展，河北從財稅、金融、用地等方面予以支持。

　　落實財稅支持政策。各級財政將加大對貧困地區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展傾斜支持力度，完善貧困縣涉農(nóng)資金整合長效機制，重點支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、一二三產(chǎn)融合發(fā)展和科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)保護等項目。積極爭取發(fā)展項目融資與收益自平衡的專項債券，支持符合條件有一定收益的消費扶貧項目建設(shè)。

　　加大金融支持力度。相關(guān)金融機構(gòu)要加大對貧困地區(qū)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流和休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的金融支持力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)特別是涉農(nóng)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大消費扶貧信貸投放量。

　　完善用地支持政策。對于各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和規(guī)模化經(jīng)營需要的配套設(shè)施用地，符合《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》要求的，按農(nóng)用地管理。不符合相關(guān)要求的，依法辦理建設(shè)用地手續(xù)。大力推進閑置宅基地整治，拆舊復(fù)墾騰退出的建設(shè)用地向農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流和休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等用地需求傾斜，深度貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標可跨省調(diào)劑，貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標可跨市調(diào)劑。

　　構(gòu)建激勵引導(dǎo)機制。統(tǒng)籌相關(guān)政策資源和資金項目，以供應(yīng)鏈建設(shè)為重點，支持開展消費扶貧示范。積極通過政府與社會資本合作、以獎代補、民辦公助、風險補償?shù)却胧?，引?dǎo)金融和社會資本投向消費扶貧領(lǐng)域。對參與消費扶貧有突出貢獻的企業(yè)、社會組織和個人，采取授予榮譽稱號、兌現(xiàn)稅費減免等方式給予獎勵和表彰。探索建立消費扶貧臺賬，重點統(tǒng)計購買建檔立卡貧困村、貧困戶和助貧成效突出企業(yè)、合作社的產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)，并作為政策支持、評先評優(yōu)等重要依據(jù)。（記者 孫義 胡碧波）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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