能源惠民生：心中多了一道光

　　安徽省金寨縣高鐵站的候車大廳內(nèi)，南面墻掛著房地產(chǎn)廣告，北面墻掛著綠色能源廣告。時不時的，旅客還能聽見光伏企業(yè)的招工廣播。

　　白塔畈鎮(zhèn)橋店村農(nóng)民王德昆若得知招工信息，一定會急急忙忙催兒子去應(yīng)聘。他兒子剛退伍不久，沒有穩(wěn)定工作，即便節(jié)儉慣了也存不住錢。這在他眼里是個危險信號：農(nóng)村家庭條件不好的青年，要是再沒一份過得去的工作，打光棍幾成定局。

　　王德昆覺得做父母的對不住兒子。他說，如果自己和妻子身體健康，就算沒什么本事，憑力氣掙錢也不至于讓家里20年一貧如洗。

　　雖說王德昆仍以窮自居，但實際上，按照當?shù)貥藴?，今年他家已?jīng)不再是貧困戶了。而他能夠脫貧，與建在自家屋頂上的一座光伏電站有著莫大干系。

　　敢為全村先

　　2014年3月，金寨縣政府決定實施光伏扶貧工程，首批覆蓋1008戶貧困戶，每戶建設(shè)一座戶用光伏電站。彼時，這一舉措富有開創(chuàng)性，為全國首見。

　　很快，光伏扶貧成為橋店村田間地頭最具人氣的話題。這個不算大的村子，有41個貧困家庭被列入首批工程。在政府出資和企業(yè)捐贈占大頭的情況下，貧困戶只需拿出8000元錢，即可得一座裝機3千瓦的光伏電站。

　　“村干部說，一座電站一年能掙3000多塊錢，我們投的本錢兩三年就能收回來，而電站能發(fā)電20多年。”王德昆回憶。

　　起初，大家半信半疑，對建電站并不積極。在屋頂裝幾塊板子就能躺著數(shù)錢這種事，讓大家既覺得新奇又心里沒底：“萬一沒過幾天板子就壞了咋辦？萬一發(fā)的電沒預(yù)計多咋辦？萬一正常發(fā)電卻沒人給錢咋辦？”

　　村干部急了，挨家挨戶上門做思想工作。輪到王德昆時，村干部卻沒費周折，因為在他看來，這是打著燈籠都找不著的好事兒。只不過，一次性拿出數(shù)千元“巨款”，讓他犯了難。

　　這個被病痛折磨得異常瘦削的莊稼漢子，不是不想出錢，而是出不起。

　　“我20歲時得了靜脈曲張，后來病情嚴重，差點截肢，做了大手術(shù)才保住。”王德昆把褲管一卷，只見腿如干柴，刀疤縱橫。

　　從病魔手中奪回行走權(quán)的王德昆，卻喪失了干重活的能力。更不幸的是，他的妻子也患有間歇性精神病，一家三口自此在溫飽線上掙扎。

　　“別人不信光伏，我信！”王德昆扯著嗓子說，“最后我找親戚借錢，把電站建了起來。”

　　看到有人帶頭，別的家庭不再猶豫，橋店村第一批光伏扶貧項目順利完成。當時，安徽省一位副省長還率人在王德昆家門口召開了現(xiàn)場會。

　　讓王德昆沒想到的是，光伏扶貧似乎連帶著提升了他在村里的“地位”。不久，村里便為他和妻子安排了一份清掃垃圾的活計，兩人一年工資共2萬元。再加上電站一年3000多元的進賬，去年他家終于達到了“摘窮帽”的標準。

　　如王德昆這般受益于光伏扶貧的人，在金寨縣還有很多。自2014年以來，僅戶用扶貧電站，金寨縣就建成投運8742座。

　　金寨縣對光伏扶貧的探索，很早就引起了國家重視。2014年底，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合啟動光伏扶貧工程試點，地域涵蓋6省30縣。

　　金寨縣毫無懸念地被納入首批試點。有了國家能源局的支持，金寨縣在能源惠民生的道路上越走越遠。

　　村集體經(jīng)濟收入破零

　　偶遇戴澤民的時候，他正在小山坡上種花生，花白的頭發(fā)被山風(fēng)吹得有些零亂。

　　老人與王德昆同村，精神頭兒不錯。他身后不遠處，矗立著一塊塊光伏板，規(guī)模明顯大于王德昆家的戶用電站。據(jù)同行的國網(wǎng)金寨縣供電公司工作人員介紹，這是村級扶貧電站，裝機60千瓦。

　　老人說，自己不是貧困戶。本以為他不會跟光伏有交集，不料他卻提到，這片山地是他家的。電站占了他的地，為此村里每年支付給他200元錢。雖然不多，但老人挺知足的，因為山地貧瘠，種啥產(chǎn)量都很低。

　　老人還表示，這座村級電站與貧困戶家中的電站不同，創(chuàng)造的收益盡歸村集體所有。村里可靈活支配收益，是修路、筑橋，還是搞衛(wèi)生、幫扶貧困戶，都可視情況而定。老人認為，自己也可以從中間接受益。

　　實際上，據(jù)村干部介紹，這座村級電站已經(jīng)發(fā)電7.7萬余千瓦時，相當于為村集體創(chuàng)效7.7萬余元。而這也是村里歷史上的首筆集體經(jīng)濟收入。

　　在金寨縣，許許多多的村子以前都沒有集體經(jīng)濟收入。村里開展起公共事業(yè)來，往往捉襟見肘。村級電站的出現(xiàn)，精準、長效地打破了這一局面。

　　隨著時間的推移，金寨縣村級電站的容量正變得越來越大，并衍生出“聯(lián)戶型電站”。

　　坐落于梅山鎮(zhèn)小南京村荒地上的6000千瓦扶貧電站，是金寨縣最大的一座聯(lián)戶型電站。貧困戶一次性入股5000元后，6年內(nèi)累計可從電站獲得分紅1.75萬元。電站幫扶的2000戶貧困戶分布在全縣范圍內(nèi)。被占地的村民，每年也能從電站獲得500元／畝的補償。

　　金寨縣扶貧與移民開發(fā)局提供的信息顯示，截止到目前，全縣共建成投運村級電站218座，聯(lián)戶型電站25座。去年，6715戶貧困戶入股并拿到了電站分紅；今年，又有5000余戶貧困戶申請入股分紅。

　　金寨縣所在的安徽省，作為全國率先實施光伏扶貧的省份，交上的答卷也讓人眼前一亮：截至2016年底，全省已建成扶貧電站總裝機達94.4萬千瓦，其中戶用扶貧電站12.3萬戶、共計36.9萬千瓦，村級扶貧電站2915座、共計17.5萬千瓦，集中式扶貧電站6座、共計40萬千瓦。

　　大型商業(yè)電站亦能惠民

　　金寨縣埋首力推光伏扶貧之際，外部環(huán)境也發(fā)生了深刻變化。

　　2016年1月，國家能源局批準金寨縣創(chuàng)建“國家高比例可再生能源示范縣”。這為金寨縣包括光伏在內(nèi)的整個可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了強力支撐。

　　2016年3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局、國務(wù)院扶貧辦等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，提出到2020年之前，在全國16省約3.5萬個建檔立卡貧困村實施光伏扶貧，保障200萬建檔立卡貧困戶每年每戶增加收入3000元以上。

　　2016年10月，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于下達第一批光伏扶貧項目的通知》。本批光伏扶貧項目總規(guī)模高達516萬千瓦。此次，安徽省獲得的指標為61.2萬千瓦，居全國第三位，其中金寨縣仍是“重倉”地區(qū)。

　　如今，這個掩映于奇峰險壑間的國家級貧困縣內(nèi)，不僅僅是戶用電站、村級電站、聯(lián)戶型電站在發(fā)揮著惠民功能，大型商業(yè)電站所起的作用也不容小覷。

　　金寨縣扶貧和移民開發(fā)局副局長時培甫說，發(fā)展大型商業(yè)電站，農(nóng)戶不僅能從項目建設(shè)中獲得土地征用、流轉(zhuǎn)收入，還能就近務(wù)工、就業(yè)。

　　據(jù)統(tǒng)計，金寨縣已建成投運的大型商業(yè)電站共流轉(zhuǎn)土地1.2萬余畝，周邊1000多戶群眾僅土地流轉(zhuǎn)收入每年每戶平均就可達7800元。

　　信義小南京項目是這些商業(yè)電站的代表。這個裝機17萬千瓦的光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，已成為4A級景區(qū)，每年可為當?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位200個左右，帶動周邊200多家農(nóng)戶平均每年每戶增收2萬元以上。

　　“你說它和我無關(guān)吧，卻又好像緊密相關(guān)，因為以后生意可能就指望它呢！”在信義小南京項目附近開店的曾現(xiàn)濤，是產(chǎn)業(yè)園客流量由少變多的見證者，心中自有一番感慨。

　　曾現(xiàn)濤或許還沒意識到，有一道光，已然悄悄照進了他的心里。（王俊 通訊員張朋）

　　轉(zhuǎn)自：中國政府網(wǎng)

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