央企傾力幫扶鄉(xiāng)村振興 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化激活隴東沃土

　　近年來(lái)，甘肅省寧縣始終錨定"鄉(xiāng)村振興示范縣、隴東綜合能源基地核心縣、宜居宜業(yè)魅力縣"建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)定不移走"產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)融合、環(huán)境賦能、治理提效、黨建領(lǐng)航"六條路子，在國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"國(guó)投集團(tuán)"）定點(diǎn)幫扶下，以產(chǎn)業(yè)振興為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以民生改善為底色，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效。

　　央企定點(diǎn)幫扶  筑牢發(fā)展根基

　　自2012年定點(diǎn)幫扶寧縣以來(lái)，國(guó)投集團(tuán)累計(jì)投入1.21億元，通過(guò)多元投入與精準(zhǔn)施策，推動(dòng)幫扶從"輸血"向"造血"轉(zhuǎn)變。

　　作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，寧縣2020年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽后，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)艱巨。自2012年國(guó)投集團(tuán)定點(diǎn)幫扶寧縣以來(lái)，始終將幫扶工作作為重大政治任務(wù)，累計(jì)投入幫扶資金1.21億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育幫扶、健康幫扶等各類(lèi)項(xiàng)目70余個(gè)，選派4批13名幫扶掛職干部扎根一線(xiàn)，為寧縣發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　2023年9月，國(guó)投甘肅新能源有限公司第四批幫扶干部迅速深入基層，駐村幫扶干部工作隊(duì)走訪(fǎng)全縣14鎮(zhèn)4鄉(xiāng)。重點(diǎn)調(diào)研國(guó)投集團(tuán)幫扶的九峴鄉(xiāng)魯甲村、新寧鎮(zhèn)九龍村焦村鎮(zhèn)半個(gè)城村等村莊，精準(zhǔn)把握寧縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)短板，提出"以特色產(chǎn)業(yè)培育為核心，以科技創(chuàng)新為支撐，以農(nóng)民增收為目標(biāo)"的產(chǎn)業(yè)振興思路，推動(dòng)幫扶工作從"輸血式"向"造血式"轉(zhuǎn)變。

　　在產(chǎn)業(yè)幫扶方面，國(guó)投集團(tuán)累計(jì)投入5381萬(wàn)元，重點(diǎn)支持蘋(píng)果、食用菌、中藥材、中華蜂養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)國(guó)投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金投資1000萬(wàn)元助力寧州長(zhǎng)城果汁公司擴(kuò)能升級(jí)，依托國(guó)投智能公司技術(shù)優(yōu)勢(shì)建成3萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字"智慧果園"，推廣4200臺(tái)防霜凍設(shè)備，落實(shí)5.6萬(wàn)畝蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)保障，創(chuàng)新"期貨+保險(xiǎn)"模式，2021-2024年累計(jì)參保保費(fèi)1449萬(wàn)元，賠付999萬(wàn)元，有效降低果農(nóng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。食用菌產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持建設(shè)食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，培育種植戶(hù)299戶(hù)，種植規(guī)模達(dá)27.4萬(wàn)棒，產(chǎn)值超4500萬(wàn)元。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，國(guó)投集團(tuán)投入3146萬(wàn)元，實(shí)施15個(gè)村莊道路硬化、飲水安全工程，建設(shè)左家川、西李村等防洪設(shè)施，建成"數(shù)智化"污水處理系統(tǒng)，顯著改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。投入1080萬(wàn)元，著力打造魯甲村、半個(gè)城村等鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，新建黨員活動(dòng)中心，更新黨群服務(wù)中心設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織陣地建設(shè)。在民生保障領(lǐng)域，捐贈(zèng)140萬(wàn)元購(gòu)置救護(hù)車(chē)，提升縣鄉(xiāng)醫(yī)療急救能力，協(xié)調(diào)支付寶公益基金參與農(nóng)村小學(xué)愛(ài)心廚房建設(shè)，開(kāi)展"關(guān)愛(ài)她"公益項(xiàng)目，捐贈(zèng)《求是》雜志200份，累計(jì)向貧困群眾、學(xué)生捐贈(zèng)衣物2460余件、圖書(shū)680冊(cè)，折合資金120多萬(wàn)元。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化  激活發(fā)展動(dòng)能

　　立足"工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)優(yōu)先"的發(fā)展定位，甘肅省寧縣正以一系列亮眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)詮釋高質(zhì)量發(fā)展的縣域?qū)嵺`。

　　寧縣立足資源稟賦，堅(jiān)持"工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)優(yōu)先"發(fā)展定位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，形成多業(yè)并舉、協(xié)同發(fā)展的良好格局。2024年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值97.67億元，同比增長(zhǎng)10.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)63.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入14178.04元，增長(zhǎng)7.5%，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市前列。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效成效顯著。寧縣聚焦蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施"品種培優(yōu)+數(shù)字賦能"行動(dòng)，高接換優(yōu)、重茬建園1.2萬(wàn)畝，建成5萬(wàn)畝防霜凍示范果園。推動(dòng)金農(nóng)公司、慶新果業(yè)等企業(yè)擴(kuò)建分揀線(xiàn)，引進(jìn)新凍力、正洋果蔬等企業(yè)建設(shè)凍干生產(chǎn)線(xiàn)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，充分挖掘邊角地、撂荒地的潛力，發(fā)展金銀花種植，培育庭院經(jīng)濟(jì)3581戶(hù)，推動(dòng)眾澤康綠原酸提取、恒瑞康金銀花深加工等項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。在原有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極推廣中華蜂代養(yǎng)模式，推動(dòng)深加工項(xiàng)目落地，并通過(guò)國(guó)投"公益中國(guó)"平臺(tái)打通銷(xiāo)售渠道，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)年均增收萬(wàn)元以上。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)破局突圍。寧縣境內(nèi)煤炭、石油、天然氣資源豐富。2024年，全縣原油產(chǎn)量45.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.8%；天然氣產(chǎn)量3.5億方，增長(zhǎng)88.06%。長(zhǎng)慶橋工業(yè)集中區(qū)升級(jí)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)后，入駐企業(yè)達(dá)58戶(hù)，工業(yè)產(chǎn)值突破10億元。中科通達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，北方玻璃、正奧管業(yè)等企業(yè)擴(kuò)規(guī)增產(chǎn)。低空經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)極，航天科工、超級(jí)馬赫無(wú)人機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目落地投建，"慶陽(yáng)長(zhǎng)時(shí)1號(hào)"大型固定翼無(wú)人機(jī)成功下線(xiàn)首飛，構(gòu)建起集裝配生產(chǎn)、增材制造、培訓(xùn)研學(xué)等為一體的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈條。"氣化寧縣"工程成效顯著，湘樂(lè)-縣城-和盛-西峰段天然氣主干線(xiàn)建成通氣，縣城天然氣普及率達(dá)76.3%，有效保障工業(yè)生產(chǎn)和居民生活用氣需求。

　　招商引資與項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。寧縣在"優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年"行動(dòng)中，深化了"一網(wǎng)辦、一窗辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦"的改革措施，實(shí)現(xiàn)了縣本級(jí)1559項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中99.98%的可網(wǎng)辦率。此外，寧縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐率達(dá)到了100%，辦結(jié)率和群眾滿(mǎn)意率分別達(dá)到了99.6%以上和99.7%，這些數(shù)據(jù)進(jìn)一步證明了寧縣在提升政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量方面的顯著成效。根據(jù)寧縣統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2024年上半年寧縣新簽約項(xiàng)目53個(gè)，總額達(dá)到67.27億元，其中省外到位資金為61.72億元，顯示出強(qiáng)勁的外部投資吸引力。此外，寧縣新增5家外貿(mào)企業(yè)，全年外貿(mào)出口額達(dá)到4386萬(wàn)元，位居全市第一，這反映了寧縣在外貿(mào)領(lǐng)域的強(qiáng)勁增長(zhǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　統(tǒng)籌"五大振興" 譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章

　　從補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、筑牢民生保障底線(xiàn)，到驅(qū)動(dòng)人才黨建雙輪、賦能生態(tài)文化融合，寧縣正將鄉(xiāng)村發(fā)展的短板變?yōu)?quot;潛力板"。

　　寧縣始終把鄉(xiāng)村振興作為工作重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織"五大振興"，農(nóng)村面貌持續(xù)改善，群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊。近年來(lái)，寧縣爭(zhēng)取國(guó)投集團(tuán)幫扶資金及各類(lèi)項(xiàng)目資金，在魯甲村等村莊實(shí)施道路硬化、飲水安全工程，建設(shè)防洪設(shè)施，降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。完善農(nóng)村物流體系，建設(shè)惠眾倉(cāng)儲(chǔ)物流園，推進(jìn)"一帶一路"長(zhǎng)慶橋綜合物流園前期工作，配套建設(shè)蘋(píng)果冷鏈物流園，解決農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)運(yùn)輸難題。建設(shè)人居環(huán)境改善數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)村莊風(fēng)貌、設(shè)施運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　民生保障水平持續(xù)提升。寧縣全力辦好民生實(shí)事，2024年婦女"兩癌"免費(fèi)篩查等16件省市列民生實(shí)事全部辦結(jié)，養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、教育等一批民生項(xiàng)目全面建成。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)成果鞏固，嚴(yán)格落實(shí)"四個(gè)不摘"要求，高效運(yùn)轉(zhuǎn)"一鍵申報(bào)"機(jī)制。1-7月，新識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象82戶(hù)331人，全面推行"1+4+X"低收入人口幫扶模式，培育到戶(hù)產(chǎn)業(yè)5758戶(hù)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)。

　　人才培育與基層黨建雙輪驅(qū)動(dòng)。寧縣投入110萬(wàn)元開(kāi)展人才培訓(xùn)，2023年以來(lái)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和管理人才70余人，培訓(xùn)基層干部250人；深化基層黨建"五大融合"行動(dòng)，整頓軟弱渙散基層黨組織15個(gè)，強(qiáng)化基層組織陣地建設(shè)。

　　生態(tài)與文化振興協(xié)同推進(jìn)。寧縣牢固樹(shù)立"綠水青山就是金山銀山"的理念，通過(guò)完成國(guó)土綠化4779畝，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，有序推進(jìn)6個(gè)特色村創(chuàng)建，加快正洋蘋(píng)果樂(lè)園4A級(jí)景區(qū)建設(shè)，歡悅寧州文化創(chuàng)意街區(qū)建成投運(yùn)，并成功舉辦"山水雨落坪·田園花海游"等系列活動(dòng)。根據(jù)寧縣統(tǒng)計(jì)局公示，2024年上半年寧縣接待游客人數(shù)同比增長(zhǎng)46%，旅游花費(fèi)同比增長(zhǎng)109%，這一數(shù)據(jù)反映了寧縣在生態(tài)與文化振興方面的顯著成效。深入挖掘周先祖公劉文化、義渠文化等歷史資源，傳承香包、刺繡、剪紙等民俗文化，推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合，為鄉(xiāng)村振興注入文化動(dòng)能。

　　站在新起點(diǎn)，寧縣將繼續(xù)深化與國(guó)投集團(tuán)合作，推動(dòng)"輸血"向"造血"深度轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)深化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)科技創(chuàng)新賦能，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)文旅融合。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大招商引資力度，加快低空經(jīng)濟(jì)、能源化工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力建設(shè)"三縣"建設(shè)目標(biāo)。

　　國(guó)投集團(tuán)也將繼續(xù)履行央企社會(huì)責(zé)任，在資金投入、項(xiàng)目對(duì)接、人才支持等方面持續(xù)發(fā)力，深化多元幫扶模式，助力寧縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在雙方的共同努力下，寧縣必將在高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，為老區(qū)人民帶來(lái)更加美好的生活，在隴東大地續(xù)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興的新篇章。（記者 邢丹）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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