9月7日，記者從寧夏回族自治區(qū)政府辦公廳了解到，為實現(xiàn)就地就近就業(yè)增收，推動人民群眾共享改革發(fā)展成果，寧夏制定了《關(guān)于在重點工程項目中大力實施以工代賑促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的實施方案》，明確在交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新型城鎮(zhèn)、公共服務、生態(tài)環(huán)境以及災后恢復八大領(lǐng)域重點工程項目中實施以工代賑。
《方案》指出，自治區(qū)有關(guān)部門和各市、縣（區(qū)）在謀劃實施政府投資的重點工程項目時，要把握好通過實施以工代賑推動工程項目建設(shè)與促進群眾就業(yè)增收的關(guān)系，在確保工程質(zhì)量安全、符合進度要求和擴大有效投資的前提下，按照“應用盡用、能用盡用”的原則，充分挖掘主體工程建設(shè)及附屬臨建、工地服務保障、建后管護等方面用工潛力，盡可能多地幫助當?shù)靥貏e是縣域內(nèi)群眾就近務工，實現(xiàn)就業(yè)增收。
《方案》確定的八大領(lǐng)域，投資規(guī)模大、受益面廣、帶動效應強、吸納當?shù)厝罕娋蜆I(yè)多?！斗桨浮芬?，要建立以工代賑指導目錄和重點項目清單，自治區(qū)有關(guān)部門和各市、縣（區(qū)）要在2022年啟動建設(shè)的重點工程項目中，圍繞適合人工作業(yè)、勞動密集型的建設(shè)任務和用工環(huán)節(jié)，率先組織實施一批以工代賑項目。要加強群眾務工組織協(xié)調(diào)，動員當?shù)剞r(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)低收入人口和就業(yè)困難群體等積極參與務工，優(yōu)先吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象。要強化務工人員精準培訓，采取“培訓+上崗”方式，開展勞動技能培訓和安全操作培訓；采取“培訓+學校”方式，開展機械設(shè)備操作技能和安全生產(chǎn)知識培訓；采取“培訓+項目”方式，現(xiàn)場開展勞動技能培訓。要規(guī)范務工人員勞務報酬發(fā)放，項目建設(shè)單位要督促項目施工單位建立統(tǒng)一規(guī)范的務工臺賬和勞務報酬發(fā)放臺賬，將勞務報酬通過銀行卡發(fā)放至本人。
《方案》要求，強化項目建設(shè)環(huán)節(jié)各方責任。其中，要求項目建設(shè)單位要落實項目建設(shè)環(huán)節(jié)實施以工代賑的主體責任，在工程招標、簽訂合同時要明確以工代賑要求，協(xié)調(diào)項目施工單位落實吸納群眾務工就業(yè)和勞務報酬發(fā)放的責任義務。項目施工單位負責施工現(xiàn)場以工代賑務工人員的日常管理，按照有關(guān)規(guī)定及時足額發(fā)放勞務報酬，堅決杜絕勞務報酬發(fā)放過程中拖欠克扣、弄虛作假等行為，保障勞動者合法權(quán)益。（記者 周一青）
轉(zhuǎn)自：寧夏日報
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