“退役潮”即將洶涌而來 光伏組件回收急需標(biāo)準(zhǔn)政策來規(guī)范

　　8月25日，工信部發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，將“發(fā)展先進(jìn)高效的光伏產(chǎn)品及技術(shù)”列為重點(diǎn)之一，其中要求加快構(gòu)建光伏供應(yīng)鏈溯源體系，推動(dòng)光伏組件回收利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。就在前一日，工信部辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、國(guó)家能源局綜合司發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的通知》，要求“加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期管理和碳足跡核算，加快廢棄組件回收技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)化研究”。

　　廢棄光伏組件回收需求巨大。據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，到2050年，全球?qū)⒂薪?000萬噸、約43億塊報(bào)廢光伏組件需要處理。我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模全球第一，面臨的“退役潮”更加洶涌，如何更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)？

　　“實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電全生命周期內(nèi)的真正綠色”

　　組件退役回收被視為光伏產(chǎn)業(yè)鏈的“最后一公里”，做到了這一點(diǎn)才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從源頭到終端的綠色無污染。

　　“從原材料生產(chǎn)、電池片制造、組件加工，再到系統(tǒng)安裝與運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，如今均已實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好要求。廢棄組件隨意處理會(huì)滋生許多環(huán)境問題，做好回收利用有利于實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電全生命周期內(nèi)的真正綠色?！敝袊?guó)電力國(guó)際發(fā)展有限公司總裁助理王冬容給出一組數(shù)據(jù)，以早期250瓦組件的重量計(jì)算，1吉瓦組件約8萬噸重；選取2013年底我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)約19.2吉瓦來算，到2038年將產(chǎn)生153萬噸廢棄組件，尚不包含報(bào)廢組件、技改被替代組件；直至目前，我國(guó)光伏組件產(chǎn)量全球占比已超過3/4。

　　北京鑒衡認(rèn)證中心太陽能事業(yè)部總經(jīng)理周罡告訴記者：“行業(yè)將在2025年迎來第一波光伏組件退役潮，規(guī)模預(yù)計(jì)超過12萬噸，關(guān)注回收工作刻不容緩?！?/p>

　　在王冬容看來，開展回收業(yè)務(wù)不只是出于環(huán)境因素?！皬U棄光伏組件仍包含著有價(jià)值的組分，比如70%的玻璃、18%的鋁、4%的半導(dǎo)體材料等，這些材料在其他尖端技術(shù)領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用前景。實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，不僅能減輕生態(tài)環(huán)境影響，還可以降低資源提煉的耗能、減少對(duì)原生資源開采量。此外，從當(dāng)前歐洲廢舊光伏組件回收過程來看，整個(gè)運(yùn)作與管理流程包括收集、登記、運(yùn)輸、回收處理以及循環(huán)利用等環(huán)節(jié)，需要大量人員參與，就會(huì)產(chǎn)生大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。”

　　“僅靠收益驅(qū)動(dòng)組件回收利用難免產(chǎn)生問題”

　　認(rèn)識(shí)有了，行動(dòng)還要跟上。然而，在“最后一公里”路上，不少堵點(diǎn)有待打通。

　　首先是技術(shù)應(yīng)用。王冬容坦言，當(dāng)前三種主流回收處置方式均有難以克服的缺點(diǎn)，技術(shù)提升迫在眉睫。“熱處理法可以讓組分完全化為灰燼，但其過程會(huì)排出有害氣體，如果處理不當(dāng)易造成新的污染?；瘜W(xué)溶劑法實(shí)現(xiàn)了電池板完整分離，由此產(chǎn)生的有機(jī)廢液處置是一道新難題。此外，還有物理機(jī)械法，沒有充分分離各組分，造成資源浪費(fèi)?！?/p>

　　其次是逐漸暴露的亂象?！安糠謴U棄組件在電站現(xiàn)場(chǎng)隨意堆放，這是違反《固廢法》有關(guān)規(guī)定的。由于處理通道、流程不暢等原因，產(chǎn)廢單位難以將其交到處理單位手上，后者渴望拿到廢棄組件卻缺乏途徑，迫切需要打通中間環(huán)節(jié)。還有些生產(chǎn)企業(yè)將組件交由一般固廢處理單位，也沒有對(duì)后續(xù)流程及實(shí)際結(jié)果進(jìn)行管理，引發(fā)無序處置等問題，如何引導(dǎo)廢棄組件進(jìn)入合規(guī)渠道也是關(guān)鍵?！蹦贤ㄈ辙男颅h(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理朱杰舉例說道。

　　“部分小作坊無后續(xù)環(huán)保成本，反過來還付費(fèi)給組件企業(yè)進(jìn)行回收。一些無處理能力的企業(yè)簡(jiǎn)單填埋、焚燒處置，非但沒有解決環(huán)境問題，反倒帶來更多污染影響?！敝泄?jié)能太陽能科技（鎮(zhèn)江）有限公司副總經(jīng)理高榮剛認(rèn)為，下游處理企業(yè)魚龍混雜，暴露出行業(yè)缺乏準(zhǔn)入門檻、缺少管控監(jiān)督機(jī)制等現(xiàn)實(shí)問題?！澳壳埃瑯I(yè)內(nèi)并無專門針對(duì)廢棄光伏組件回收處理的專項(xiàng)政策?！?/p>

　　周罡也注意到當(dāng)下回收環(huán)節(jié)的亂象?！爱?dāng)前尚未形成有效的回收體系，回收利用標(biāo)準(zhǔn)也在編寫中。缺乏相應(yīng)的政策約束，僅靠收益驅(qū)動(dòng)組件回收利用難免產(chǎn)生問題，甚至造成劣幣驅(qū)逐良幣的競(jìng)爭(zhēng)格局?！?/p>

　　“在迎來回收潮之前形成實(shí)操性強(qiáng)的政策體系”

　　“報(bào)廢潮來臨之前，應(yīng)及早整合行業(yè)資源，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂，形成完善的組件回收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與認(rèn)證規(guī)則。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容應(yīng)包括廢棄組件的判定及分級(jí)、回收技術(shù)、處理及再生等要求，換句話說，涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要政策與標(biāo)準(zhǔn)支持?！敝茴高M(jìn)一步稱。

　　高榮剛表示，回收利用作為一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，既需要企業(yè)參與，也離不開政策引導(dǎo)，以此激發(fā)企業(yè)的積極主動(dòng)性、加大技術(shù)及管理投入。“建議在充分調(diào)研評(píng)估我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，組織開展廢棄光伏組件回收產(chǎn)業(yè)政策體系研究，明確回收責(zé)任及企業(yè)準(zhǔn)入門檻，制定具體回收實(shí)施細(xì)則及管理規(guī)范，力爭(zhēng)在迎來回收潮之前形成實(shí)操性強(qiáng)的政策體系?！?/p>

　　記者了解到，部分企業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來了。英利能源發(fā)展有限公司技術(shù)中心副經(jīng)理麻超介紹，依托所承擔(dān)的“十三五”國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目先進(jìn)技術(shù)支撐，該公司以晶體硅組件的物理法回收技術(shù)為研究重點(diǎn)，已掌握組件環(huán)保回收的核心技術(shù)，并建立了國(guó)內(nèi)首條基于物理法的晶硅組件環(huán)?；厥仗幚硎痉毒€?！跋ＭM件回收生產(chǎn)線的建立能得到更多政策、資金及信貸方面的支持，幫助企業(yè)盡快將先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瑢?shí)現(xiàn)退役組件可回收、回收材料有再利用渠道，從而形成良性循環(huán)?！?/p>

　　朱杰表示，其所在的公司已形成1萬噸/年的處理能力，設(shè)備及工藝均為自主開發(fā)?！按笠?guī)模退役潮暫未到來，市場(chǎng)上廢棄組件量不夠多，與處置企業(yè)單線產(chǎn)能不相匹配。而設(shè)備及工藝需要通過規(guī)?；慨a(chǎn)來調(diào)整，再根據(jù)新的問題及實(shí)際狀況，對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化?！?/p>

　　據(jù)中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院高級(jí)工程師裴會(huì)川透露，在工信部等主管部門的指導(dǎo)下，該院已系統(tǒng)完成“光伏組件回收及再利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系”研究，擬將其納入新版《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》中。此外，《廢舊光伏組件回收利用企業(yè)技術(shù)規(guī)范》《光伏電站安全拆除及分類處置管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)正在制定過程中。(記者 朱妍)

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)能源報(bào)

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