對(duì)沖疫情沖擊,中國(guó)出臺(tái)一攬子穩(wěn)外貿(mào)外資措施


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-03-13





  一年之計(jì)在于春。為了讓外貿(mào)和外資企業(yè)盡快感受到“春意”,中國(guó)再出一攬子扶持政策。


  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定應(yīng)對(duì)疫情影響,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新舉措。


  穩(wěn)外貿(mào):聚焦痛點(diǎn)


  為何要在此時(shí)穩(wěn)外貿(mào)?


  一方面,受疫情影響,中國(guó)外貿(mào)特別是出口形勢(shì)不樂觀。


  據(jù)官方數(shù)據(jù),今年1-2月中國(guó)出口2.04萬億元人民幣,下降15.9%;進(jìn)口下降2.4%;貿(mào)易逆差425.9億元,而去年同期為順差2934.8億元。


  中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍表示,受疫情影響,外貿(mào)企業(yè)完成已有訂單、爭(zhēng)取新訂單均有困難,商品出口成本有所增加,個(gè)別外貿(mào)線路甚至中斷。


  外貿(mào)嚴(yán)峻程度前所未有。


  此前,因疫情在全球范圍內(nèi)擴(kuò)散,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)已將今年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)至2.9%。在外需疲軟背景下,今后中國(guó)外貿(mào)料將遇到更大挑戰(zhàn),需及早未雨綢繆。


  另一方面,疫情會(huì)通過外貿(mào)影響產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。加大力度穩(wěn)外貿(mào),也是維系中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中地位的需要。


  中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)白明稱,如果中國(guó)外貿(mào)企業(yè)不能盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),國(guó)外客戶就有可能另尋其他合作伙伴,這對(duì)中國(guó)外貿(mào)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利,對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全也不利。


  連日來,從幫助企業(yè)開具不可抗力事實(shí)性證明,到加大貿(mào)易融資支持,擴(kuò)大外貿(mào)信貸投放,確保對(duì)有市場(chǎng)、有訂單的企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸,一系列穩(wěn)外貿(mào)措施已密集出臺(tái)。


  此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議給外貿(mào)企業(yè)送出了更大政策“紅包”:如對(duì)除“兩高一資”外所有未足額退稅的出口產(chǎn)品及時(shí)足額退稅;落實(shí)好貸款延期還本付息等政策,受疫情影響大、前景好的中小微外貿(mào)企業(yè)可協(xié)商再延期;支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并降低費(fèi)率;做好籌辦春季廣交會(huì)的準(zhǔn)備工作等。


  會(huì)議還專門提出,要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),加大流動(dòng)資金貸款支持,給予合理信用額度。支持核心企業(yè)通過信貸、債券等方式融資后,以預(yù)付款形式向上下游企業(yè)支付現(xiàn)金,降低上下游中小企業(yè)現(xiàn)金流壓力和融資成本。


  對(duì)苦于資金緊張、履約難、接單難的外貿(mào)企業(yè)而言,這些舉措無疑切中了其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)痛點(diǎn),有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),輕裝上陣。


  穩(wěn)外資:長(zhǎng)短結(jié)合


  穩(wěn)外資也正當(dāng)其時(shí)。


  疫情給中國(guó)吸收外資造成的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。據(jù)官方數(shù)據(jù),今年1月中國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)4%,增速比去年同期回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。


  商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青坦言,疫情導(dǎo)致投資者等待觀望心理加重,對(duì)今年中國(guó)引資工作穩(wěn)存量、促增量帶來壓力,引資形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,預(yù)計(jì)疫情對(duì)吸收外資的影響在二月、三月乃至一季度將更加明顯。


  國(guó)是直通車在采訪中了解到,在華外企恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的主要問題,一是各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策不一,產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度也不一,這給外企原材料供應(yīng)和產(chǎn)品物流運(yùn)輸造成困擾;二是采購口罩等防疫物資有難度。


  對(duì)此,本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,各地區(qū)各部門要在分區(qū)分級(jí)實(shí)施精準(zhǔn)防控的同時(shí),有序推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈堵點(diǎn)。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè),增強(qiáng)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)動(dòng)能。


  會(huì)議還提出,要抓緊進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,使更多領(lǐng)域的外商投資能夠享受稅收等有關(guān)優(yōu)惠政策。


  如果說打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈堵點(diǎn),是短期內(nèi)解決外企燃眉之急,那么繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,改善營(yíng)商環(huán)境,就是從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),從根本上給企業(yè)“定心丸”。長(zhǎng)短結(jié)合,穩(wěn)外資將收到更好效果,中國(guó)對(duì)全球投資者的吸引力有望繼續(xù)提升。


  一系列穩(wěn)外資措施之下,已有不少外企表示看好中國(guó)市場(chǎng)前景,投資中國(guó)的信心和戰(zhàn)略沒有改變。


  美國(guó)強(qiáng)生公司中國(guó)區(qū)主席宋為群對(duì)國(guó)是直通車表示,中國(guó)政府針對(duì)外企的服務(wù)措施和支持政策,有力地支持了公司對(duì)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展的信心?!耙咔椴粫?huì)改變中國(guó)市場(chǎng)的良好發(fā)展遠(yuǎn)景,今后強(qiáng)生還會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)華投資?!?/p>


  中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)趙晉平稱,隨著穩(wěn)外資政策精準(zhǔn)發(fā)力,今年中國(guó)吸收外資仍有望適度增長(zhǎng)。


  “把各項(xiàng)政策落地落實(shí),我國(guó)外貿(mào)長(zhǎng)期向好發(fā)展趨勢(shì)就不會(huì)改變,吸收外資的綜合優(yōu)勢(shì)也不會(huì)改變。”他說。(李曉喻)


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