創(chuàng)新高!三項(xiàng)社?;鹄塾?jì)結(jié)余6.7萬億


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-10-28





  近日,人力資源和社會保障部召開2019年三季度例行新聞發(fā)布會。新聞發(fā)言人盧愛紅在發(fā)布會上介紹,隨著調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)政策逐步落實(shí)到位,政策減負(fù)效果進(jìn)一步增強(qiáng),截至今年9月底,三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余6.72萬億元。

  今年以來,雖然國家大力推進(jìn)社保降費(fèi)政策,但三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金的總收入仍大于總支出。

  人社部介紹,截至9月底,已有18個(gè)省(區(qū)、市)政府與社?;鸷炇鸹攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同,合同總金額9660億元,其中7992億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。

  降低社保費(fèi)率后征繳收入增長放緩

  據(jù)人社部介紹,截至9月底,全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為9.56億人、2.03億人、2.5億人,較去年底分別增加1323萬人、642萬人、1136萬人。三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金總收入4.17萬億元同比增長6.3%,總支出3.91萬億元同比增長13.1%。截至9月底,三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余6.72萬億元。

  值得注意的是,三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金的總支出同比增長幅度明顯高于總收入的同比增長幅度。對比上一年的數(shù)據(jù)來看,2018年三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金的總收入和總支出的同比增長比例分別為17.5%和17.2%。

  一位業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,之所以出現(xiàn)了三項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金同比增長比例上的差異,主要還是由于降低社保費(fèi)率帶來的征繳收入增長放緩。

  今年以來,降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率工作取得積極成效。1~9月,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)減費(fèi)2725.27億元,其中5~9月執(zhí)行綜合方案減費(fèi)2199.54億元,企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。

  盧愛紅指出,隨著調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)政策逐步落實(shí)到位,政策減負(fù)效果還會進(jìn)一步增強(qiáng)。

  人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長聶明雋介紹,今年5月1日降費(fèi)綜合方案實(shí)施以后,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,地方實(shí)施也比較到位。所有養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率高于16%的省份都已經(jīng)降到16%,低于16%的少數(shù)幾個(gè)省份,今年不作調(diào)整,以后逐步過渡到位;所有省份今年都調(diào)整了繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年9月各地公布的繳費(fèi)基數(shù)情況看,絕大部分省份繳費(fèi)基數(shù)都有一定降低,一般降幅在10%左右,高的能達(dá)到15.5%。

  聶明雋表示,所有省份都繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,絕大部分省份都階段性降低了工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。與此同時(shí),有關(guān)部門還統(tǒng)一了以個(gè)人身份參保的繳費(fèi)政策,降低了繳費(fèi)門檻,保持了征繳方式穩(wěn)定。

  今年社保降費(fèi)有望超過3800億元

  對于社保降費(fèi)實(shí)施的效果,聶明雋認(rèn)為,可以用三句話來概括:企業(yè)降成本、市場增活力、個(gè)人得實(shí)惠。

  在企業(yè)降成本上,截至9月底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)減費(fèi)總額2725億元,其中9月份一個(gè)月減費(fèi)477億元,很多企業(yè)有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。“年初預(yù)計(jì)全年降費(fèi)在3100億元左右,從現(xiàn)在的情況看,估計(jì)應(yīng)該超過3800億元。”聶明雋說。

  在市場增活力上,主要體現(xiàn)為全國的費(fèi)率差異明顯縮小:高于16%的已經(jīng)降至16%,低于16%的逐步過渡到位,更加公平的市場競爭環(huán)境逐步形成。同時(shí),繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的減輕有利于激活微觀主體和市場的活力。比如,有的企業(yè)將降費(fèi)減少的繳費(fèi)用于發(fā)展生產(chǎn),有的企業(yè)用于設(shè)立創(chuàng)新基金,激發(fā)了創(chuàng)新活力。

  在個(gè)人得實(shí)惠上,一方面,很多企業(yè)將降費(fèi)減少的繳費(fèi)或用于增加參保人員福利,或用于增加員工培訓(xùn),或用于建立企業(yè)年金。這既保持了就業(yè)穩(wěn)定,也增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力。另一方面,個(gè)人繳費(fèi)的門檻降低,企業(yè)和職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)的積極性普遍提高,形成了良性循環(huán)。

  在降低社保費(fèi)率的同時(shí),公眾也極為關(guān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營情況,即如何讓養(yǎng)老錢保值增值。

  對此人社部介紹,基金投資運(yùn)營和監(jiān)督管理工作正穩(wěn)步推進(jìn)。截至9月底,已有18個(gè)省(區(qū)、市)政府與社?;饡炇鸹攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同,合同總金額9660億元,其中7992億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。


  轉(zhuǎn)自:每日經(jīng)濟(jì)新聞

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