樓市新一輪調(diào)控密集來(lái)襲 樓市趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)未變


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-05-16





  樓市的風(fēng)吹草動(dòng)都觸動(dòng)人們的神經(jīng)。蘇州近日宣布“升級(jí)版”的調(diào)控政策,對(duì)蘇州工業(yè)園等熱點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤?-5年的限售,同時(shí)對(duì)土地出讓報(bào)價(jià)的規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。


  這不僅僅是個(gè)案。進(jìn)入4月以來(lái),中央和各部門多次強(qiáng)調(diào)樓市調(diào)控的方向沒(méi)有改變,各地樓市調(diào)控的頻率明顯增加。


  業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,樓市趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變,蘇州限售凸顯了地方不斷夯實(shí)保持樓市平穩(wěn)發(fā)展的主體責(zé)任,未來(lái)的調(diào)控將更加突出“一城一策”的差異化原則。


  供需兩旺 樓市短暫回暖


  今年開(kāi)春后,部分城市住宅銷售回暖,土地市場(chǎng)熱度回升,市場(chǎng)上因此有“小陽(yáng)春”之說(shuō)。


  3月70個(gè)大中城市中,新房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲的城市有65個(gè),比2月份的57個(gè)明顯增加。一些熱點(diǎn)地區(qū)的樓盤,甚至出現(xiàn)了搶購(gòu)的情形。


  而全國(guó)整體土地市場(chǎng)也迎來(lái)一波成交小高峰,武漢、杭州、蘇州、合肥、溫州等地近期土地市場(chǎng)活躍,房企拿地意愿強(qiáng)烈,成交額上升,溢價(jià)率同樣上行。中原地產(chǎn)研究院公布的數(shù)據(jù)顯示,4月單月,受監(jiān)測(cè)的二線城市合計(jì)賣地金額創(chuàng)最近兩年新高。


  “房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金增速總體在提高,其中國(guó)內(nèi)貸款和自籌資金增速均在3月份‘轉(zhuǎn)正’,定金及預(yù)收款和個(gè)人按揭貸款增長(zhǎng)明顯加快。”交通銀行金融研究中心資深研究員夏丹說(shuō)。


  資金充沛意味著拿地的動(dòng)力和能力加強(qiáng),再加上房企融資的成本不斷下降,不少房企抓住時(shí)機(jī)加大融資力度。比如恒大近期接連發(fā)了6期美元票據(jù),共計(jì)30億美元,同時(shí)在上交所發(fā)行200億元的公司債。


  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,1—4月份,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金52466億元,同比增長(zhǎng)8.9%,增速比1—3月份提高3個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資34217億元,同比增長(zhǎng)11.9%,增速比1—3月份提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。


  而在購(gòu)房層面,由于季節(jié)性因素和信貸審批加快等原因,出現(xiàn)了短暫的供需兩旺。


  夏丹認(rèn)為,“小陽(yáng)春”存在季節(jié)性因素,年初信貸額度寬松,按揭貸款審批放款速度加快,購(gòu)房者入市意愿增強(qiáng)。其次,供給端有所發(fā)力,新房推盤量和二手房掛牌量明顯增多,不少一二線城市住宅和公寓項(xiàng)目扎堆入市,為需求釋放創(chuàng)造了條件。此外,今年前兩月整體成交不如去年同期,3月起也具有一定的補(bǔ)漲效應(yīng)。


  樓市調(diào)控方向不變 各地密集調(diào)控


  4月19日的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,落實(shí)好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。


  部分地區(qū)樓市回暖,中央政治局再提“房住不炒”,意味著房地產(chǎn)的調(diào)整方向和力度不會(huì)改變。


  事實(shí)上,近期央行、國(guó)家發(fā)改委、住建部、自然資源部等多部委就樓市密集發(fā)聲,表明穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的政策將會(huì)繼續(xù)保持。


  5月10日,央行在解讀4月信貸和社會(huì)融資數(shù)據(jù)時(shí)表示,對(duì)部分地區(qū)樓市回暖一直在密切跟蹤監(jiān)測(cè),房地產(chǎn)調(diào)控和房地產(chǎn)金融政策的取向沒(méi)有改變,是一貫的。


  央行進(jìn)一步表示,今年有四個(gè)方面的重點(diǎn)工作,一是配合實(shí)施好房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制;二是堅(jiān)持“一城一策”,落實(shí)好差別化住房信貸政策;三是繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)資金管理相關(guān)工作;四是加大對(duì)住房租賃市場(chǎng)的金融支持和規(guī)范,促進(jìn)形成“租售并舉”的住房制度。


  針對(duì)放寬落戶引發(fā)的調(diào)控放松的質(zhì)疑,國(guó)家發(fā)改委近期明確,放寬落戶不等于放松對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控,不管戶籍制度怎么改,“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”的定位必須堅(jiān)持、不能動(dòng)搖。


  而住建部近期表示已經(jīng)對(duì)一季度房?jī)r(jià)、地價(jià)波動(dòng)幅度較大的城市進(jìn)行了預(yù)警提示,表明其對(duì)局部過(guò)熱現(xiàn)象的密切關(guān)注。自然資源部確定了2019年住宅用地供應(yīng)“五類”調(diào)控目標(biāo),明確消化周期在36個(gè)月以上的,應(yīng)停止供地。


  地方層面,多地在出現(xiàn)房?jī)r(jià)和地價(jià)波動(dòng)后,密集出臺(tái)了調(diào)控政策。中原地產(chǎn)研究中心的統(tǒng)計(jì)顯示,4月,各部委各地累計(jì)調(diào)控超60次,頻率明顯增長(zhǎng)。


  從措施來(lái)看,各地采取了諸如下調(diào)土地最高限價(jià)、公積金貸款“認(rèn)房又認(rèn)貸”、契稅稅率調(diào)整等調(diào)控手段,北京等地還立案查處了多家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的違法違規(guī)行為。


  值得注意的是,此輪調(diào)控政策具有很強(qiáng)的針對(duì)性,措施細(xì)化,體現(xiàn)了“一城一策”甚至是“定點(diǎn)調(diào)控”的特征。


  以蘇州為例,此輪限售范圍并非全市,而是僅僅針對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)部分重點(diǎn)區(qū)域,近期蘇州房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的地區(qū)主要就集中在工業(yè)園區(qū)。此外,將土地出讓報(bào)價(jià)條件從定值調(diào)整為區(qū)間設(shè)置,對(duì)于穩(wěn)定低價(jià)也有積極意義。


  “目前調(diào)控以穩(wěn)為主,與之前相比更為緊扣當(dāng)?shù)貙?shí)際需求和成交情況,加大落實(shí)了‘一城一策’的差異化施策原則。”夏丹說(shuō),近期各地房地產(chǎn)政策有緊有松,既有蘇州重啟限售,也有青島深圳放松公積金政策。


  公開(kāi)資料顯示,青島自6月1日起取消住房公積金二次申貸須首次公積金貸款結(jié)清滿2年的期限限制,深圳擬規(guī)定限制交易類和共有產(chǎn)權(quán)類住房可申請(qǐng)公積金貸款。


  隨著樓市調(diào)控頻率增長(zhǎng),多地“小陽(yáng)春”行情未能持續(xù),樓市趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯。


  比如中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,4月,北京二手房住宅簽約14440套,環(huán)比下調(diào)了10%。因?yàn)榫W(wǎng)簽數(shù)據(jù)相對(duì)滯后,4月實(shí)際市場(chǎng)真實(shí)成交量比3月出現(xiàn)了20%左右的下調(diào)。(陳俊松)


  轉(zhuǎn)自:新華網(wǎng)


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