劈波斬浪,闊步前行。2018年,中國經(jīng)濟巨輪駛出了高質量發(fā)展的堅實軌跡:經(jīng)濟總量首次突破90萬億元,GDP同比增長6.6%,增速位居世界前五大經(jīng)濟體之首;就業(yè)創(chuàng)歷史新高,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人;物價漲幅總體溫和,居民消費價格比上年上漲2.1%,低于3%左右的預期目標……
“2018年,我國在應對國內外各種復雜挑戰(zhàn)中,經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行,結構調整繼續(xù)深化,發(fā)展動力加快轉換,經(jīng)濟效益繼續(xù)改善,供給側結構性改革深入推進,三大攻堅戰(zhàn)成效顯現(xiàn),綠色發(fā)展持續(xù)推進,經(jīng)濟高質量發(fā)展邁出新步伐。”國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴委員接受記者采訪時表示。
穩(wěn)中有進民生改善,三大攻堅戰(zhàn)成效顯現(xiàn)
“這一年村里變化可大了。”說起剛剛過去的2018年,內蒙古赤峰市松山區(qū)大廟鎮(zhèn)小廟子村黨支部書記趙會杰代表十分欣喜。土地流轉、新建150畝設施農(nóng)業(yè)冷棚、擴大藥材合作社的種植面積、村民增收……“小廟子村有建檔立卡貧困戶51戶104人,兩年脫貧36戶70人,今年將全部脫貧。”趙會杰說。
從守著貧瘠的土地,到種上“搖錢樹”,如今的小廟子村,已經(jīng)成為新農(nóng)村發(fā)展的一張嶄新名片。
小廟子村的大變化只是一個縮影。過去一年,全國處處有脫貧富裕的喜悅。在云南昭通,2018年有195個貧困村和34.64萬貧困群眾脫貧,貧困發(fā)生率從19.61%下降到12.49%。“2019年昭通發(fā)展目標是GDP增長9%左右,實現(xiàn)7個縣區(qū)脫貧摘帽,40.07萬貧困人口脫貧,開展一大批基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目建設。”昭通市市長郭大進代表對新一年的發(fā)展信心滿滿。
數(shù)據(jù)顯示,2018年年末全國農(nóng)村貧困人口比上年末減少1386萬人,貧困發(fā)生率下降1.4個百分點。重點地區(qū)脫貧攻堅加快推進,貧困人口數(shù)量下降。
“2018年,按照推動高質量發(fā)展要求,各地區(qū)各部門積極推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,深入推進供給側結構性改革,奮力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),補短板強弱項力度加大,經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,轉型升級態(tài)勢持續(xù)。”國家統(tǒng)計局副局長盛來運指出。
新動能加快釋放,經(jīng)濟發(fā)展質量持續(xù)提升
“隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人、量子計算、物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,新一輪科技革命正在走來,科技就是生產(chǎn)力。”過去的一年,中央黨校(國家行政學院)社會和生態(tài)文明教研部副主任丁元竹委員兩次參加全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會,討論共享經(jīng)濟健康發(fā)展和網(wǎng)絡環(huán)境下的知識產(chǎn)權保護。
丁元竹委員在調研中意識到,越來越多的企業(yè)通過網(wǎng)絡聯(lián)系、服務外包、網(wǎng)上采購等方式來彌補自己的規(guī)模短板,不斷發(fā)展壯大,建構自己的商業(yè)模式,在高科技產(chǎn)業(yè)領域尤其如此。這種商業(yè)模式會隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的進一步普及而發(fā)展。
《2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,我國在結構調整中釋放活力,發(fā)展動力正在加快轉換,新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式繼續(xù)較快發(fā)展。2018年,我國最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為76.2%,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為59.7%,高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長迅速……
“中國經(jīng)濟結構調整繼續(xù)深化,經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化,表明發(fā)展質量繼續(xù)提高。”王一鳴委員指出。
從新產(chǎn)業(yè)看,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長8.9%,增速快于全部規(guī)模以上工業(yè)2.7個百分點。從新產(chǎn)品看,新能源汽車、智能電視產(chǎn)量分別比上年增長66.2%和17.7%;從新業(yè)態(tài)看,全年實物商品網(wǎng)上零售額增長25.4%,占社會消費品零售總額比重達18.4%,比上年提高3.4個百分點;從新模式看,平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等加快發(fā)展。生產(chǎn)方式數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平繼續(xù)提高,供給體系質量提升。
丁元竹委員認為,實現(xiàn)高質量發(fā)展,政府必須學會用技術手段來提升管理水平。他在調研基礎上撰寫了《以技術創(chuàng)新提升政府監(jiān)管能力和水平》的提案,為加快建設政府政務服務平臺建言獻策。
創(chuàng)新引領作用增強,高質量發(fā)展的不竭動力
“創(chuàng)新和人才被提到了新的高度,對于企業(yè)來說,責任更重了,動力也更強了。”廣州邁普再生醫(yī)學科技有限公司董事長袁玉宇代表表示。作為一名80后海歸,袁玉宇代表創(chuàng)建的高新技術企業(yè)在“雙創(chuàng)”大潮中如魚得水,對于創(chuàng)新驅動的重要意義體會格外深切。
“全國上下加快推進創(chuàng)新型國家建設,積極打造‘雙創(chuàng)’升級版,推動創(chuàng)新資源開放共享,推進科技創(chuàng)新成果轉化應用,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,有力推動經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展。”盛來運指出。
在運行穩(wěn)定性和韌性明顯增強的同時,中國經(jīng)濟供給側結構性改革深入推進,創(chuàng)新引領作用不斷增強。
數(shù)據(jù)顯示,我國科技創(chuàng)新成果豐碩,創(chuàng)新投入力度繼續(xù)加大。2018年,全國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出比上年增長11.6%,與國內生產(chǎn)總值之比為2.18%,比上年提高0.03個百分點;截至2018年年底,國家科技成果轉化引導基金累計設立21只子基金,資金總規(guī)模達313億元;全年境內外專利申請比上年增長16.9%,授予專利權增長33.3%。
積極打造高水平“雙創(chuàng)”,催生了大量市場主體。2018年,全國新登記企業(yè)670萬戶,比上年增長10.3%,日均新登記企業(yè)1.84萬戶。新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品不斷成長,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值比上年增長8.9%,增速快于全部規(guī)模以上工業(yè)2.7個百分點。
“我會把中小企業(yè)對全面深化改革的期待反映出來,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,讓更多高新技術生根開花,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出。”袁玉宇代表表示,將持續(xù)關注產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和粵港澳大灣區(qū)建設,對創(chuàng)新層面及廣東高質量發(fā)展體制機制層面的問題提出具體建議。(記者 張翼)
轉自:光明日報
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