中國推動更高水平開放的腳步不會停滯

推動更高水平開放不停步

　　1月29日，首家全新品牌加油站亮相山東，英國石油未來5年在中國新增1000家加油站的計劃啟動……今年以來，一個個規(guī)劃落地，一項項舉措推進，我國高水平對外開放跑出加速度。

　　“過去40年中國經濟發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行。這是中國基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇，同時也是在以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民。”習近平總書記的話語鏗鏘有力。

　　外貿開門紅 外資開年穩(wěn)

　　今年1月，我國對外貿易、利用外資迎來“開門紅”。據(jù)統(tǒng)計，1月我國貨物貿易進出口總值2.73萬億元，比去年同期增長8.7%；全國實際使用外資841.8億元，同比增長4.8%，增速穩(wěn)定。高技術產業(yè)特別是高技術服務業(yè)增幅顯著。

　　“中國之所以能對外資持續(xù)保持吸引力，源于不斷實施的擴大開放政策，包括在服務貿易領域擴大開放，以及加大對高新技術產業(yè)的投資力度。”聯(lián)合國貿發(fā)會議投資和企業(yè)司司長詹曉寧說。

　　去年，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》出臺，清單長度由63條減至48條，取消外資進入銀行、電網(wǎng)和鐵路干線路網(wǎng)建設等一系列限制；《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》發(fā)布，在資源、電信等領域進一步擴大開放。

　　與此同時，外資領域“放管服”改革深入推進。目前，負面清單內投資總額10億美元以下的外資審批權限下放至省級人民政府；《外商投資企業(yè)設立及變更備案管理暫行辦法》修訂實施后，在全國實行商務備案與工商登記“一口辦理”。

　　中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生說，改革開放40年來，中國堅持打開國門搞建設，不僅發(fā)展了自己，也造福了世界。黨的十八大以來，新一輪高水平對外開放為發(fā)展注入強勁動力，中國給經濟全球化前景增添了亮色。

　　化壓力為動力 變挑戰(zhàn)為機遇

　　上世紀90年代，世界商業(yè)巨頭沃爾瑪進入中國，曾有人預言，沃爾瑪周邊5公里內中國零售企業(yè)將全軍覆沒。如今，中國零售業(yè)在全面開放環(huán)境中不僅沒有“覆滅”，反而實現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展。永輝超市等實體業(yè)態(tài)越做越大，網(wǎng)上零售業(yè)態(tài)更實現(xiàn)了從無到有、做大做強。阿里巴巴成為全球領先的網(wǎng)絡零售巨頭，市值超過沃爾瑪。

　　“更高水平的開放，是實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的內在要求。只有在競爭中成長，化壓力為動力、變挑戰(zhàn)為機遇，大力推進產業(yè)結構調整，積極融入全球產業(yè)鏈，在世界經濟的大海中搏擊風浪，才能不斷提升核心競爭力和創(chuàng)新力。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員姚枝仲說。

　　開放能以他人之長補己之短。工業(yè)革命以來，英國使人均產出增長1倍用了58年時間，美國花了47年，日本縮短為34年，重要的原因就是后起國家可以通過開放引進先進技術、標準和管理經驗。

　　開放能加速資源要素優(yōu)化配置，提升經濟效益。開放有助于促進資源、資本、技術等生產要素在全球流動，優(yōu)化國際分工，促進企業(yè)深化產業(yè)鏈、價值鏈的合作。

　　1994年，中國與新加坡聯(lián)合創(chuàng)辦蘇州工業(yè)園，作為對外開放和引進先進管理經驗的試驗田。25年過去了，蘇州工業(yè)園參與興建的工業(yè)園區(qū)在全世界開花結果，成為各國人民共享機遇、共享繁榮的載體。開放使全球資本、技術與經驗在中國生根發(fā)芽，開放的中國又將吸收、借鑒并加以創(chuàng)新的發(fā)展經驗反哺給世界。

　　大門越開越大 商品越來越多

　　“這幾年明顯感到超市里進口商品種類越來越豐富。”北京朝陽區(qū)某公司員工蔣子文說，法國奶酪、德國啤酒、俄羅斯食用油等，比直接從國外買貴不了太多。

　　“更高水平的開放能滿足多樣性、個性化、高品質的消費需求，滿足人民日益增長的美好生活需要。”張燕生說。

　　大幅下調部分化妝品、智能馬桶蓋、嬰兒尿布尿褲等消費品進口關稅，取消包括抗癌藥在內的28項藥品進口關稅……如今，中國消費者正經歷從“用得上”向“用得好”“用得起”的轉變。

　　阿斯利康全球執(zhí)行副總裁王磊說，隨著中國政府不斷優(yōu)化并加快進口藥品上市審批流程，阿斯利康已經有多款新藥通過快速審評通道在中國上市。

　　對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉表示，推動更高水平開放將不僅為我國自身改革發(fā)展注入新活力、拓展新空間，也將為全球經濟繁榮和建設開放型世界經濟貢獻中國力量。

　　“中國推動更高水平開放的腳步不會停滯！中國推動建設開放型世界經濟的腳步不會停滯！中國推動構建人類命運共同體的腳步不會停滯！”今日中國，開放的大門只會越開越大。（記者 杜海濤 歐陽潔 林麗鸝 羅珊珊）

　　轉自：人民日報

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