打好“組合拳”助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　近期舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，推動(dòng)更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清，降低全社會(huì)各類營商成本，加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競爭優(yōu)勢，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。

　　會(huì)后，全國各地各部門紛紛積極響應(yīng)，在傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的同時(shí)，力爭以最快的速度將會(huì)議精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　增強(qiáng)創(chuàng)新性 發(fā)力“高精尖”

　　2018年12月27日，位于江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)的信達(dá)生物制藥與美國禮來制藥宣布，雙方共同開發(fā)的創(chuàng)新腫瘤藥物達(dá)伯舒正式獲得國家藥品監(jiān)督管理局的批準(zhǔn)，用于至少經(jīng)過二線系統(tǒng)化療的復(fù)發(fā)或難治性經(jīng)典型霍奇金淋巴瘤的治療。作為國家重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)成果，達(dá)伯舒的獲批體現(xiàn)了中國創(chuàng)新藥在腫瘤免疫治療領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。

　　近年來，蘇州工業(yè)園區(qū)培育形成了“2+3”特色產(chǎn)業(yè)體系，“2”即電子信息、機(jī)械制造兩大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“3”即生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)圍繞醫(yī)藥研發(fā)與生產(chǎn)、高端醫(yī)療器械、生物技術(shù)以及精準(zhǔn)醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大高端創(chuàng)新要素集聚力度，聚焦自主品牌企業(yè)培育。目前已集聚生物醫(yī)藥企業(yè)900多家，其中產(chǎn)值超億元企業(yè)22家、超10億元企業(yè)4家，近兩年新增生物一類新藥臨床批件數(shù)占全省50%。園區(qū)在MEMS（微機(jī)電系統(tǒng)）、氮化鎵等領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先地位，是全國最大的氮化鎵材料與器件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記吳慶文表示，園區(qū)積極融入服務(wù)國家戰(zhàn)略，緊跟國際產(chǎn)業(yè)變革和發(fā)展前沿，推動(dòng)園區(qū)從跟隨式發(fā)展向引領(lǐng)式發(fā)展轉(zhuǎn)變。聚焦發(fā)力新制造、新經(jīng)濟(jì)，加快打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，力爭三年內(nèi)集聚100家地區(qū)金融總部、100家跨國公司區(qū)域總部、100家高端制造示范企業(yè)。

　　同為經(jīng)濟(jì)大省的廣東也將目光投向了先進(jìn)制造業(yè)。作為廣州制造業(yè)企業(yè)集聚地的廣州開發(fā)區(qū)，先后出臺(tái)了旨在促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的“黃金10條”扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策和《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)加快IAB產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），著力打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。

　　當(dāng)前，廣州開發(fā)區(qū)新一代信息技術(shù)（I）、人工智能（A）、生物醫(yī)藥（B）三大產(chǎn)業(yè)總規(guī)模約占廣州市六成，根據(jù)《實(shí)施意見》計(jì)劃，2022年該區(qū)IAB產(chǎn)業(yè)占全市比重將提升至約八成，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超8000億元。

　　降低企業(yè)負(fù)擔(dān) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

　　2018年9月，廣東省公布了《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施（修訂版）》（以下簡稱“實(shí)體經(jīng)濟(jì)新十條”），在原有“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”已經(jīng)為企業(yè)直接減負(fù)近千億元的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)到2020年將再累計(jì)為企業(yè)直接降低成本超2000億元。

　　廣東省政府副秘書長鐘旋輝介紹，省政府組織有關(guān)職能部門，聚焦企業(yè)發(fā)展面臨的新痛點(diǎn)、新堵點(diǎn)、新難點(diǎn)、新熱點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)對“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”進(jìn)行修訂完善，出臺(tái)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)新十條”，進(jìn)一步加大政策支持力度，營造更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好營商環(huán)境，推動(dòng)廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　另一制造業(yè)大省浙江，2018年1月也出臺(tái)了《關(guān)于深化“畝均論英雄”改革的指導(dǎo)意見》。從“畝產(chǎn)”到“畝均”，從基層探索到試點(diǎn)推廣，再到納入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列“組合拳”，浙江省“畝均論英雄”改革進(jìn)入全面深化階段：騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市、品牌增值、兼并提效、管理增效、循環(huán)利用、設(shè)計(jì)賦值、新品迭代的“提高畝均效益十法”，從土地資源、空間利用、生產(chǎn)銷售模式等方面，精確瞄準(zhǔn)浙江制造業(yè)企業(yè)的痛點(diǎn)對癥治療。

　　3小時(shí)分揀6萬件包裹的智能物流機(jī)器人、適應(yīng)不同煙量升降蝶翼吸板的油煙機(jī)……浙江制造業(yè)正主動(dòng)加速提檔升級(jí)步伐，通過瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)和世界先進(jìn)水平，主攻技術(shù)高地，在“高精尖”產(chǎn)品生產(chǎn)上頻頻發(fā)力。

　　推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合成為浙江企業(yè)的新追求。如今，化纖外檢員這個(gè)工種正從化纖重鎮(zhèn)杭州市蕭山區(qū)消失，恒逸石化總裁樓翔說：“我們開發(fā)了一套化纖智能外檢系統(tǒng)，把人臉識(shí)別技術(shù)用在化纖外檢上，1秒就能檢查一錠紗線，替代過去的人工檢查。”新昌縣實(shí)施智能制造“百企提升行動(dòng)”，一朵“軸承云”給當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)注入新活力。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)陀曼智造科技有限公司創(chuàng)建了行業(yè)云平臺(tái)，系統(tǒng)解決軸承企業(yè)智能生產(chǎn)線的設(shè)備檢測難、故障預(yù)防難等單個(gè)企業(yè)難以解決的問題。

　　隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)加碼發(fā)力，浙江新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的進(jìn)程不斷加速。2018年前三季度，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值3856億元，同比增長14.8%，占GDP的9.7%。2018年前11個(gè)月，在八大萬億產(chǎn)業(yè)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、時(shí)尚制造業(yè)、健康制造業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)增加值4.2、2.0、1.7和1.3個(gè)百分點(diǎn)。（本報(bào)記者 蘇雁 陸健 王忠耀）

　　轉(zhuǎn)自：光明日報(bào)

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