國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)透露，促投資推廣PPP模式專題會(huì)議日前舉行，未來(lái)將進(jìn)一步深化投融資體制改革，加大推進(jìn)PPP模式的政策支持和落實(shí)力度，多措并舉激發(fā)民間投資活力。與此同時(shí)，多地一批新的PPP項(xiàng)目也開(kāi)始大規(guī)模落地，財(cái)政部第四批PPP申報(bào)項(xiàng)目投資額將超過(guò)2萬(wàn)億元。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 發(fā)改委表示，一段時(shí)期以來(lái)，各地在促進(jìn)民間投資快速增長(zhǎng)、規(guī)范有序推進(jìn)PPP模式，以及加強(qiáng)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管等方面取得了成效。未來(lái)，發(fā)改委將綜合考慮各地的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化投融資體制改革、持續(xù)出臺(tái)政策激發(fā)民間投資活力。
據(jù)了解，近來(lái)，在加大民間投資支持力度方面，發(fā)改委等部門(mén)連續(xù)出臺(tái)重磅政策，深入推進(jìn)PPP模式等發(fā)展。
發(fā)改委投資司副司長(zhǎng)韓志峰表示，當(dāng)前投融資體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制是下一步改革的突破口之一。要通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)流程再造和機(jī)制再構(gòu)，推動(dòng)政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。
財(cái)政部21日也表示，正在會(huì)同行業(yè)部委組織評(píng)選第四批PPP示范項(xiàng)目，重點(diǎn)聚焦連片特困地區(qū)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、基本公共服務(wù)供給等領(lǐng)域，共征集各地申報(bào)項(xiàng)目1226個(gè)，投資額2.12萬(wàn)億元。而截至目前，財(cái)政部已會(huì)同行業(yè)部委推出三批共697個(gè)PPP示范項(xiàng)目，投資額1.8萬(wàn)億元，其中已落地項(xiàng)目572個(gè)，投資額1.5萬(wàn)億元。
在中央政策的助推下，各地PPP項(xiàng)目也開(kāi)始大規(guī)模落地。天津市發(fā)改委21日公布了31個(gè)PPP項(xiàng)目，總投資近1500億元，涉及交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、重大市政工程和特色小鎮(zhèn)等領(lǐng)域。
數(shù)據(jù)顯示，截至2017年9月底，全國(guó)入庫(kù)項(xiàng)目已有14220個(gè)，投資額17.8萬(wàn)億元。
與此同時(shí)，各部門(mén)對(duì)PPP項(xiàng)目的監(jiān)管也更加嚴(yán)格。今年以來(lái)，從規(guī)范地方政府舉債融資行為，到堅(jiān)決制止地方以政府購(gòu)買服務(wù)名義違法違規(guī)融資，再到財(cái)政部等部委發(fā)文對(duì)PPP資產(chǎn)證券化進(jìn)行規(guī)范，國(guó)家對(duì)PPP模式的監(jiān)管不斷強(qiáng)化。日前，財(cái)政部發(fā)布規(guī)范PPP項(xiàng)目庫(kù)管理的通知，針對(duì)PPP近年發(fā)展過(guò)程中在項(xiàng)目類別、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目績(jī)效考核等方面出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了列舉，被稱為“史上最嚴(yán)”的PPP規(guī)范文件。
對(duì)此，清華大學(xué)教授王守清表示，未來(lái)PPP模式的發(fā)展將更規(guī)范更理性。（記者 李志勇 孫韶華）
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