聚焦一帶一路：延展吧，絲路通途

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　　習(xí)近平主席指出，如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通，能夠助推沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)能。國(guó)際鐵路、國(guó)際港口、國(guó)際公路……一批交通設(shè)施重點(diǎn)工程不斷推進(jìn)，連點(diǎn)成線、織線成網(wǎng)，取得了“一帶一路”建設(shè)的早期收獲。

　　近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布消息，“一帶一路”倡議提出3年多來(lái)，我國(guó)已與“一帶一路”沿線國(guó)家簽署了《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》《中國(guó)—東盟海運(yùn)協(xié)定》等130多個(gè)雙邊和區(qū)域運(yùn)輸協(xié)定，涉及鐵路、公路、海運(yùn)、航空和郵政等多個(gè)方面，各項(xiàng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)73個(gè)公路和水路口岸，中國(guó)與相關(guān)國(guó)家開(kāi)通了356條國(guó)際道路客貨運(yùn)輸線路；海上運(yùn)輸服務(wù)已覆蓋“一帶一路”沿線所有國(guó)家；與43個(gè)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)空中直航，每周約4200個(gè)航班；簡(jiǎn)化了國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)辦理手續(xù)，促進(jìn)中歐間國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)，開(kāi)展國(guó)際鐵路運(yùn)郵合作。

　　坐標(biāo)　云南西雙版納

　　友誼隧道，穿越中老兩國(guó)山脈

　　來(lái)到中老邊境的云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣磨憨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，站在玉磨鐵路最大車站——磨憨車站施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)眺，整個(gè)站場(chǎng)塵土飛揚(yáng)，施工車輛來(lái)回穿梭，一派繁忙景象。車站靠老撾一方，連接中老兩國(guó)的友誼隧道內(nèi)，中鐵二局的工人們?cè)跈C(jī)器的轟鳴聲中揮汗如雨，正忙著支護(hù)和噴漿作業(yè)，隧道正洞以每天4米的速度徐徐向前掘進(jìn)。

　　“全長(zhǎng)9.68公里的友誼隧道，穿越中老兩國(guó)山脈，象征中老兩國(guó)人民友誼天長(zhǎng)地久。”承建友誼隧道的中鐵二局現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人李順偉說(shuō)。

　　中老國(guó)際鐵路通道從昆明出發(fā)，經(jīng)玉溪，在磨憨口岸與老撾鐵路連接，全長(zhǎng)近600公里，國(guó)內(nèi)段按昆明至玉溪、玉溪至磨憨分段建設(shè)通車，是我國(guó)通往老撾、泰國(guó)的重要國(guó)際鐵路通道。

　　目前，昆明至玉溪段已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，玉溪至磨憨的玉磨鐵路已全線開(kāi)工，預(yù)計(jì)2020年開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。建成通車后，昆明至西雙版納傣族自治州景洪市僅需4小時(shí)左右，至老撾萬(wàn)象有望實(shí)現(xiàn)夕發(fā)朝至。

　　老撾籍的安楠目前跟丈夫一起定居云南，“現(xiàn)在從昆明到我家要坐兩天的汽車。中老國(guó)際鐵路通車后，從老撾到昆明只需10小時(shí)，方便太多了。”

　　玉磨鐵路段沿途大都是傣族、布朗族、彝族、哈尼族等少數(shù)民族聚集區(qū)。鐵路即將修到家門(mén)口，樂(lè)壞了沿線的村民們。“我從沒(méi)坐過(guò)火車，現(xiàn)在鐵路要修進(jìn)我們村寨，真盼著早日坐上火車到國(guó)外看看。”63歲的傣族大媽玉葉臉上掛滿笑容。

　　“修鐵路的工人來(lái)了之后，蔬菜銷量增長(zhǎng)不少，每天能賺500多元。鐵路修通后，我要把菜賣到昆明、老撾等更遠(yuǎn)的地方去。”勐養(yǎng)農(nóng)場(chǎng)傣族菜農(nóng)伍嗣韜異常興奮。

　　老撾國(guó)立大學(xué)中國(guó)研究中心副主任差納明對(duì)記者表示，中老鐵路項(xiàng)目全線開(kāi)工，必將推動(dòng)中國(guó)與東盟合作進(jìn)一步發(fā)展，為東盟各國(guó)提供新的發(fā)展機(jī)遇，各國(guó)都將從中受益。

　　目前，在中國(guó)和相關(guān)國(guó)家的共同努力下，中巴經(jīng)濟(jì)走廊“兩大”公路、埃塞俄比亞亞吉鐵路、肯尼亞蒙內(nèi)鐵路、印尼雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、馬來(lái)西亞南部鐵路、匈塞鐵路等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正有序推進(jìn)或已投入運(yùn)營(yíng)。2016年，我國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目8158個(gè)，合同額達(dá)1260.3億美元。

　　坐標(biāo)　福建廈門(mén)

　　智慧港口，更具國(guó)際范

　　4月20日，廈門(mén)國(guó)際郵輪母港的船舶進(jìn)出港計(jì)劃排得滿滿當(dāng)當(dāng)——這天，港口迎來(lái)了歷史上首次“五輪輪番作業(yè)”盛況，郵輪“中華泰山號(hào)”、巴哈馬籍豪華郵輪“世鵬旅居者”“銀影號(hào)”以及大型客貨滾裝輪“中遠(yuǎn)之星”等5艘船舶同日?？孔鳂I(yè)。“大型船舶停泊數(shù)量之多、規(guī)模之大，在廈門(mén)港歷史上尚屬首次”，港口有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“一帶一路”建設(shè)給廈門(mén)港帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。“作為全球排名十六強(qiáng)的集裝箱港口，截至2016年12月底，廈門(mén)港共有集裝箱航線143條，其中國(guó)際航線87條。”廈門(mén)港口管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“廈門(mén)港已經(jīng)與馬來(lái)西亞巴生港、美國(guó)邁阿密港結(jié)成友好港，目前廈門(mén)永久友好港已達(dá)11個(gè)，持續(xù)拓展了‘21世紀(jì)海上絲綢之路’的廣度。”

　　旺盛的需求帶來(lái)了持續(xù)的發(fā)展。2016年廈門(mén)港貨物吞吐量完成2.09億噸，其中集裝箱吞吐量完成961.37萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)4.69%。廈門(mén)港務(wù)控股集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的“一帶一路”航線從2014年的14條增長(zhǎng)至目前的21條，貨運(yùn)量也從2014年的27.3萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)到2016年的約52萬(wàn)標(biāo)箱。

　　“一帶一路”實(shí)施需要建設(shè)國(guó)際大港，廈門(mén)港正在以打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)而努力。2016年廈門(mén)海事局先后實(shí)施了船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶配員證書(shū)、防油污保險(xiǎn)證書(shū)“三合一”并聯(lián)辦理；對(duì)接自貿(mào)區(qū)國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)《船舶出口岸聯(lián)系單》無(wú)紙化辦理；集裝箱智慧物流平臺(tái)上線運(yùn)行，通關(guān)環(huán)節(jié)從“讓企業(yè)跑”變成“讓網(wǎng)絡(luò)跑”。目前，廈門(mén)港口岸通關(guān)時(shí)間縮短40%，國(guó)際貿(mào)易單一窗口報(bào)關(guān)率達(dá)98%，報(bào)檢率達(dá)100%。

　　“今年，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)將在廈門(mén)港持續(xù)推廣應(yīng)用，我們的集裝箱吞吐量將瞄準(zhǔn)1000萬(wàn)標(biāo)箱大關(guān)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。”廈門(mén)港口管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計(jì)到2020年，廈門(mén)港與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)之間的海上航線將新增20條以上、新簽訂友好港口3至5個(gè)。

　　港口是服務(wù)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)在重點(diǎn)布局國(guó)內(nèi)15個(gè)沿海港口建設(shè)的同時(shí)，也越來(lái)越多地在海外參與港口項(xiàng)目。從巴基斯坦瓜達(dá)爾港到斯里蘭卡漢班托塔港、希臘比雷埃夫斯港，都留下了中國(guó)建造的印記。

　　坐標(biāo)　新疆霍爾果斯

　　國(guó)際公路，保障多邊運(yùn)輸業(yè)務(wù)

　　新疆境內(nèi)貨車上滿載的蔬菜，一天之后就能出現(xiàn)在哈薩克斯坦阿拉木圖市民的餐桌上；常年跑運(yùn)輸?shù)墓_克斯坦居民達(dá)烏勒常常跟朋友駕車從阿拉木圖到新疆購(gòu)物和旅游……隨著這幾年不斷完善的通行條件，連云港—霍爾果斯高速公路一路向西延伸，形成了一個(gè)橫貫哈薩克斯坦以及連接歐洲的高速公路網(wǎng)。

　　距離哈薩克斯坦阿拉木圖市只有370多公里的霍爾果斯口岸，是我國(guó)西部距中亞中心城市運(yùn)距最短的國(guó)家一類口岸，承接國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)的節(jié)點(diǎn)功能也更加明顯。

　　2016年3月31日，一輛大型載貨卡車運(yùn)載著德國(guó)產(chǎn)谷物播種機(jī)，從哈薩克斯坦東哈州巴克特口岸緩緩駛?cè)胫袊?guó)塔城巴克圖口岸，這標(biāo)志著巴克圖口岸中哈俄國(guó)際道路運(yùn)輸正式開(kāi)通，并成為新疆開(kāi)展多邊國(guó)際道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的第一批正式通關(guān)貨物，新疆首次開(kāi)展多邊國(guó)際道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的政策正式在塔城巴克圖口岸落地。

　　塔城依瑪國(guó)際貨運(yùn)代理公司負(fù)責(zé)人表示，原先由俄羅斯西伯利亞地區(qū)，經(jīng)二連浩特或滿洲里口岸進(jìn)入中國(guó)的貨物將會(huì)改走此線路，會(huì)有更多的國(guó)際貨運(yùn)卡車，經(jīng)巴克圖口岸臨時(shí)過(guò)境哈薩克斯坦，往返于俄羅斯和中國(guó)。

　　同樣在一年前，“西歐—中國(guó)西部”國(guó)際公路（簡(jiǎn)稱雙西公路）霍爾果斯口岸段開(kāi)工建設(shè)，目前，“雙西公路”的連接點(diǎn)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)今年9月竣工。屆時(shí)，橫跨歐亞的“雙西公路”建設(shè)將會(huì)向前邁進(jìn)一大步，項(xiàng)目的建成加速推進(jìn)“雙西公路”的全線貫通，將使經(jīng)霍爾果斯出口的過(guò)貨量提升至350萬(wàn)噸，運(yùn)輸時(shí)間縮短35天，每年可創(chuàng)造4.6億美元的經(jīng)濟(jì)效益。

　　新疆通過(guò)與周邊國(guó)家開(kāi)展合作，大力推進(jìn)國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)幕ヂ?lián)互通。據(jù)新疆交通廳綜合規(guī)劃處負(fù)責(zé)人介紹：截至2016年底，全區(qū)與周邊8個(gè)接壤國(guó)家中的5個(gè)開(kāi)通國(guó)際道路運(yùn)輸線路111條，線路數(shù)量、里程長(zhǎng)度居全國(guó)首位；簽訂中巴哈吉、中吉烏、中俄過(guò)境哈薩克斯坦等3個(gè)多邊國(guó)際道路運(yùn)輸協(xié)議、協(xié)定；現(xiàn)有國(guó)際道路運(yùn)輸企業(yè)86家，車輛5689輛。新疆開(kāi)通的國(guó)際道路客貨運(yùn)輸線路占我國(guó)已開(kāi)通國(guó)際道路運(yùn)輸線路的近一半，已成為全國(guó)對(duì)外開(kāi)通國(guó)際道路客貨運(yùn)輸線路最多、輻射國(guó)家最多、營(yíng)運(yùn)里程最長(zhǎng)、客運(yùn)班次最多的省區(qū)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年10月到2016年6月，由中國(guó)國(guó)有企業(yè)承建的具有示范性作用的大型交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目達(dá)38項(xiàng)，涉及“一帶一路”沿線26個(gè)國(guó)家。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)李連成表示，這些項(xiàng)目的實(shí)施及所取得的重要進(jìn)展，將有助于加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家間貿(mào)易和人員交流，帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（本報(bào)記者 李茂穎 鐘自煒 李亞楠 劉志強(qiáng) 張志文）

　　轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)

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