新一輪東北振興戰(zhàn)略圍繞著四個(gè)全面 推進(jìn)“四個(gè)著力”

　　國家發(fā)改委就深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略情況舉行發(fā)布會(huì)，國家發(fā)改委振興司司長周建平在會(huì)上表示，新一輪東北振興戰(zhàn)略具有兩大特點(diǎn)，一是規(guī)劃始終貫徹中央提出的新的發(fā)展理念，二是立足于發(fā)展新定位問題。

　　規(guī)劃始終貫徹中央提出的新的發(fā)展理念。圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于東北振興的戰(zhàn)略部署，圍繞著“四個(gè)全面”的整體部署，從提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，因地制宜，分類施策，積極推進(jìn)“四個(gè)著力”，這“四個(gè)著力”是總書記去年在吉林考察時(shí)提出來的，即著力完善體制機(jī)制，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力保障和完善民生。

　　立足于發(fā)展新定位問題。針對制約東北老工業(yè)基地存在的體制機(jī)制性問題，按照問題導(dǎo)向，有針對性地提出了“十三五”時(shí)期東北老工業(yè)基地振興的總體思路、重要任務(wù)等。三是在規(guī)劃編制過程中盡量采取一些新思路，既注重激發(fā)地方振興發(fā)展積極性，又要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與科學(xué)布局，同時(shí)努力爭取凝聚各方面共識(shí)。規(guī)劃編制過程中，既和國家“十三五”規(guī)劃綱要進(jìn)行了很好的銜接，同時(shí)又和各專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，同時(shí)我們跟三省一區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行了銜接，兩上兩下進(jìn)行了多次銜接。這個(gè)過程中，我們也按照國家規(guī)劃綱要編制的總體要求，通過網(wǎng)上廣泛聽取各類專家學(xué)者，包括熱心東北振興事業(yè)的一些朋友的真知灼見，把他們很好的有益經(jīng)驗(yàn)都吸入到規(guī)劃中。

　　周建民表示，《規(guī)劃》中提了十個(gè)方面是著重于落實(shí)方面的問題。第一個(gè)方面，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)問題。三省一區(qū)，包括地市的任務(wù)落實(shí)。第二個(gè)方面，中央部委層面，如何結(jié)合中央工作，在一些政策、舉措包括開展試點(diǎn)方面重點(diǎn)支持。另外，在規(guī)劃中也圍繞著東北振興發(fā)展中的一些短板問題，一些制約的瓶頸問題，安排了一些重大工程和約束性指標(biāo)，也括一些重大改革任務(wù)。二是強(qiáng)化了政策銜接和支持問題。為了保證規(guī)劃實(shí)施，發(fā)改委研究了一些綜合性的政策，同時(shí)兼顧短期政策和長期。第三個(gè)方面，規(guī)劃實(shí)施肯定還少不了資金保障問題，發(fā)改委提出了用市場化的方式開展融資，包括國家設(shè)立東北產(chǎn)業(yè)振興基金，對東北對困難地區(qū)進(jìn)行保障轉(zhuǎn)移性支付，重點(diǎn)保障民生。同時(shí)在利用天使基金、創(chuàng)投基金，還有預(yù)期收益比較好的PPP模式，也都進(jìn)行了規(guī)劃。第四個(gè)方面，完善了規(guī)劃實(shí)施管理問題。一是加強(qiáng)定期對規(guī)劃年度的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，二是及時(shí)跟蹤規(guī)劃執(zhí)行中存在的一些問題，三是對規(guī)劃中存在的問題及時(shí)研究對策，提出政策建議，加強(qiáng)評(píng)估。

　　周建民表示，通過以上的方式，把規(guī)劃制定好，同時(shí)把規(guī)劃落實(shí)好。

　　據(jù)悉，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》以下簡稱《意見》，要求深入推進(jìn)實(shí)施黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、分類施策的原則，實(shí)施若干重要舉措，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，對于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，意義十分重大。各有關(guān)方面要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，打一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路，努力使東北地區(qū)在改革開放中重振雄風(fēng)。

　　轉(zhuǎn)自：中國發(fā)展網(wǎng)

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