暫無強(qiáng)制規(guī)定國資委“地產(chǎn)退場令”應(yīng)者寥寥

一墻之隔，往往就是兩個(gè)江湖。

　　這邊的是社會(huì)輿論對(duì)央企退出業(yè)務(wù)的如火如荼，但在央企大墻的內(nèi)部，或許是出乎外界意料的平靜——因?yàn)閷?duì)絕大多數(shù)央企來說，至今仍未接到來自國資委的 “清退78家非主營業(yè)務(wù)央企地產(chǎn)業(yè)務(wù)”的正式文件或是書面通知。

　　《中國經(jīng)營報(bào)》記者獲知，目前只有包括中國遠(yuǎn)洋、中國石化、中核工業(yè)、中航集團(tuán)四家央企，已經(jīng)或準(zhǔn)備將其地產(chǎn)業(yè)務(wù)在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，并向社會(huì)出讓。至于其他74家央企的地產(chǎn)業(yè)務(wù)“剝離”，還停留在陸續(xù)收取方案的階段。

　　沒有來自國資委的強(qiáng)制文件規(guī)定的背景下，15天或許遠(yuǎn)不是央企退出地產(chǎn)業(yè)務(wù)的終局時(shí)點(diǎn)。　　

　　寥寥回應(yīng)

　　自國資委此前給出15天“78家非主營業(yè)務(wù)地產(chǎn)清退令”的“大限”之日，截至目前，《中國經(jīng)營報(bào)》記者從國資委獲得情況表明，只有4家央企最終確定了自身地產(chǎn)業(yè)務(wù)的剝離及其方式。

　　記者了解到，中國遠(yuǎn)洋、中國石化、中核工業(yè)和中航集團(tuán)系這4家“確定剝離”的央企，而其剝離方式，將采用產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，由意向購買者競買。

　　“據(jù)我所知，目前的思路是，競買的對(duì)象是向全社會(huì)開放?！眹Y委一位官員告訴記者。在這4家央企當(dāng)中，中核工業(yè)和中航集團(tuán)已經(jīng)正式在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌出讓自身的地產(chǎn)業(yè)務(wù)，而中國遠(yuǎn)洋和中國石化，目前還未履行正式的掛牌手續(xù)。

　　在接受《中國經(jīng)營報(bào)》記者采訪時(shí)，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)（3377.HK）副總裁周彤稱，遠(yuǎn)洋地產(chǎn)既不是國企，也不是央企，只是其三個(gè)財(cái)務(wù)投資者擁有央企和國企的背景，而這三個(gè)投資者，均不干預(yù)任何遠(yuǎn)洋地產(chǎn)的實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)營，至于目前從事開發(fā)業(yè)務(wù)的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)開發(fā)有限公司，系為合資企業(yè)。

　　“我們還沒有接到集團(tuán)方面關(guān)于剝離業(yè)務(wù)或者相關(guān)方面的信息，我們本來就是集團(tuán)下屬的三級(jí)公司，所有制也是股份制的。”中國煙草集團(tuán)旗下的中維房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的一位高管告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者，而中國煙草集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，也向記者表示，目前沒有這方面的信息可以通報(bào)。

　　這家公司曾是兩會(huì)閉幕后第一天，一天內(nèi)三次刷新北京地王“紀(jì)錄”的參與者之一，而北方兵器集團(tuán)等非主營業(yè)務(wù)的央企，亦對(duì)記者表示，目前還沒有明確的剝離房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的計(jì)劃。

　　暫無強(qiáng)制

　　一個(gè)被人忽略的事實(shí)，正展現(xiàn)開來——當(dāng)記者向北方兵器集團(tuán)、中國煙草集團(tuán)等央企詢問“清退計(jì)劃”時(shí)，得到的答復(fù)卻是，至今沒有受到發(fā)自國資委的正式通知，更沒有什么強(qiáng)制規(guī)定出現(xiàn)。

　　中國遠(yuǎn)洋集團(tuán)、中國化工集團(tuán)、中航集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，均向記者證實(shí)了這一說法，甚至有人表示，他們和公眾一樣，基本上是通過新聞媒體和會(huì)議場合聽到的這個(gè)消息，從未見到正式通知。

　　“到現(xiàn)在為止，關(guān)于非主營央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)退出問題，國資委還沒有正式形成文件，也沒有強(qiáng)制性的規(guī)定?！?月1日上午，國資委一位不愿具名的官員向《中國經(jīng)營報(bào)》記者透露，而這似乎可以從邏輯上解釋為什么如此眾多的央企剝離動(dòng)作如此緩慢的原因。

　　記者了解到，目前關(guān)于“78家非主營業(yè)務(wù)的央企清退房地產(chǎn)業(yè)務(wù)”的“急急如律令”，基本上是出于一次新聞通氣會(huì)和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國資委主任李榮融的講話，但此后，國資委卻還未及時(shí)編制央企如何清退地產(chǎn)業(yè)務(wù)的方案。

　　對(duì)此，國資委新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人則告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者，截至目前，尚未有可以正式對(duì)外公布的消息。

　　前述國資委官員則告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者，目前國資委也想先看一看央企自己上報(bào)的清退方案采用何種方式，退出渠道如何等，而目前，這些方案尚在陸續(xù)上報(bào)階段。

　　截止到記者發(fā)稿時(shí)止，國資委尚未“收全”78家非主營業(yè)務(wù)央企上報(bào)的“剝離方案”，至于何時(shí)“收全”，前述官員并未透露。而在此之前，國資委向社會(huì)公眾公布的清退方案上報(bào)給出的期限是15天。

　　記者了解到，至于具體的清退方式，將很難采用類似于酒店業(yè)重組的方式，即將非主營業(yè)務(wù)的央企地產(chǎn)業(yè)務(wù)，剝離重組至有主營資質(zhì)的央企。而在2005年前后，作為首批5家擁有主營業(yè)務(wù)資質(zhì)的中房集團(tuán)，曾指望這種劃撥的方式進(jìn)行重組，但在得到兩筆資產(chǎn)劃撥之后，便再也沒有下文，此后，這種方式，便再無復(fù)制。

　　影響有限

　　有媒體報(bào)道，在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇上，國資委副主任邵寧認(rèn)為，地王頻現(xiàn)是招拍掛制度的必然結(jié)果，如果需求和供給情況不改變，即便央企都退出房地產(chǎn)市場，也不會(huì)影響到房價(jià)的漲跌。不管是國企還是民企，開發(fā)商在房地產(chǎn)價(jià)格上的影響是非常有限的。他說，房價(jià)是供給和需求決定的，如果土地的供應(yīng)不足，或者樓市的需求過旺，房價(jià)必然會(huì)漲。

　　資料顯示，中央企業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)主要集中在16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2009年，16家以“房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營”為主業(yè)的中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額為5616億元，占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額的85%；銷售收入為1899億元，占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)銷售收入的86%；凈利潤為188億元，占全部中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)凈利潤的94%。

　　華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)接受記者采訪時(shí)則表示，78家本來就不占主導(dǎo)地位，沒有什么太大影響，起主導(dǎo)地位的還是這16家。數(shù)量減少幾個(gè)并不解決核心問題，也解決不了國企拍天價(jià)地的問題。

　　知名國資專家祝善波則告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者，即便央企將地產(chǎn)業(yè)務(wù)掛牌到產(chǎn)權(quán)交易所交易，那么也很少會(huì)有大量的民營企業(yè)前去摘牌。（作者：周麗敏、李樂）

來源：中國經(jīng)營報(bào)

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