國務(wù)院總理溫家寶7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,“研究深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施”。
據(jù)新華社報(bào)道,此次會議將今后十年視作西部大開發(fā)的“關(guān)鍵時(shí)期”。根據(jù)部署,在西部大開發(fā)上,“必須以增強(qiáng)西部地區(qū)自我發(fā)展能力為主線,以保障和改善民生為核心,以科技進(jìn)步和人才開發(fā)為支撐,進(jìn)一步完善政策、加大投入、強(qiáng)化支持”。
“三農(nóng)”工作被列為重中之重。國務(wù)院常務(wù)會議提出,“大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”;“繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先地位”,加快交通、能源、信息、市政公共設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
此外,針對西南地區(qū)工程性缺水和西北地區(qū)資源性缺水問題,須“合理建設(shè)”一批骨干水利工程。
同時(shí),“著力推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)建設(shè)”,“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”,“積極有序承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,發(fā)展能源工業(yè),改造提升資源加工產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)裝備制造業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?!?/p>
重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長李勇指出,“如果說過去十年是西部打基礎(chǔ)的十年,下一個(gè)十年則是西部上臺階的十年”。他認(rèn)為,過去十年,西部的水利設(shè)施、交通樞紐、能源管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得有了巨大的突破,地方省、市、自治區(qū)的財(cái)政統(tǒng)籌能力也顯著增強(qiáng),如在重慶1萬億元的投資計(jì)劃中,就包括了中央投資、地方投資和民間投資三部分。下一步西部應(yīng)著力培育自身的造血能力。
李勇認(rèn)為,國務(wù)院常務(wù)會議明確指出將以增強(qiáng)地方自主發(fā)展能力為主線,這就意味著,國家支持西部發(fā)展的形式將由“撒胡椒面”式的財(cái)政資助,轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸攸c(diǎn)突破”式的產(chǎn)業(yè)扶持,即財(cái)政“輸血”讓位于項(xiàng)目合作。
他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“成渝、關(guān)中—天水、廣西北部灣等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇”。
李勇說,長期以來,西部為東部提供了大量廉價(jià)的能源和原材料,卻付出了環(huán)境污染的高代價(jià),開縣井噴事件仍宛如昨日發(fā)生。西部地區(qū)“不能付出了資源,留下了災(zāi)難”。
來源:東方早報(bào)
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