國(guó)務(wù)院重申防通脹二季“緊縮”預(yù)期加劇


作者:胡巖    時(shí)間:2010-04-16





14日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了全面總結(jié),從會(huì)議中透露的信息來看,“把處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的核心”成為下一階段我國(guó)宏觀調(diào)控工作的重點(diǎn)。而其針對(duì)的是一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最突出的特點(diǎn),即“一些推動(dòng)價(jià)格上漲的因素在顯現(xiàn),強(qiáng)化了通脹預(yù)期,特別是部分城市住房?jī)r(jià)格過快上漲的問題比較突出?!?/p>

  相關(guān)專家在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)指出,這一政策取向顯示我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題進(jìn)一步凸顯,通脹預(yù)期加劇。有鑒于此,下一階段政策重心應(yīng)更加突出防通脹的重點(diǎn),提前強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)緊縮政策的預(yù)期。

  分析:快速增長(zhǎng)來自政策刺激

  會(huì)議在總結(jié)今年一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)較大程度上還是政策刺激的結(jié)果,也有去年同期基數(shù)較低的原因,經(jīng)濟(jì)回升向好過程中還存在許多矛盾和困難,一些新情況、新問題也在顯現(xiàn)。

  會(huì)議稱:“從國(guó)際看,一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)凸顯,主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下,國(guó)際大宗商品價(jià)格高位震蕩,貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不確定性。從國(guó)內(nèi)看,防災(zāi)抗災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻,奪取農(nóng)業(yè)好收成和增加農(nóng)民收入存在很多制約因素;一些推動(dòng)價(jià)格上漲的因素在顯現(xiàn),強(qiáng)化了通脹預(yù)期,特別是部分城市住房?jī)r(jià)格過快上漲的問題比較突出?!?/p>

  重申:管理通脹預(yù)期仍是核心

  昨日會(huì)議也重申,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,著力增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性和靈活性。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極端復(fù)雜,今后要把正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)。

  會(huì)議還部署了價(jià)格調(diào)整工作,指出要搞好市場(chǎng)調(diào)節(jié),保障市場(chǎng)供應(yīng)。強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查,遏制和嚴(yán)厲打擊串通漲價(jià)、價(jià)格壟斷等行為。加強(qiáng)商品供求監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布和價(jià)格政策宣傳解讀工作。

  警示:財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視

  值得注意的是,在部署下一階段十項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作時(shí),會(huì)議認(rèn)為財(cái)政金融潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,要求下一步要做好金融調(diào)控工作,加強(qiáng)商業(yè)銀行資本充足率管理和貸款跟蹤檢查,加強(qiáng)地方融資平臺(tái)公司貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。

  “地方融資平臺(tái)主要以政府所擁有的土地作質(zhì)押進(jìn)行融資,靠綜合收費(fèi)能力而非項(xiàng)目自身的收費(fèi)能力償還債務(wù)?!敝袊?guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春說,地方融資平臺(tái)還款能力欠缺,可能造成銀行產(chǎn)生不良資產(chǎn)問題。

  劉元春向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》指出,各地涌現(xiàn)的投融資公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)少、融資渠道單一、后續(xù)資金有限,融資能力差,加上落后地區(qū)配套項(xiàng)目多,需要錢多,大規(guī)模融資增加了償債風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,也有部分風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)楣芾聿簧埔?,未來?yīng)該改革地方政府的投融資體系。

  在強(qiáng)調(diào)做好金融調(diào)控工作時(shí),會(huì)議還提出要加強(qiáng)流動(dòng)性管理,保持貨幣信貸適度增長(zhǎng)。繼續(xù)嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。

  此外,會(huì)議還指出要加強(qiáng)政府投資管理,從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展,抓緊出臺(tái)具體實(shí)施辦法。繼續(xù)深化壟斷行業(yè)改革,進(jìn)一步加大農(nóng)村、財(cái)政、金融等方面改革力度。

  專家解讀

  二季度緊縮壓力最大

  中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)指出,這次常務(wù)會(huì)議透露出的政策取向?!半m然這一提法已不新鮮,但是經(jīng)過一個(gè)非常規(guī)政策刺激階段,經(jīng)濟(jì)各種矛盾已經(jīng)累積到一定程度,是到了一個(gè)調(diào)整時(shí)刻了?!?/p>

  他表示,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)說恢復(fù)得很快,但已不是復(fù)蘇的問題,經(jīng)濟(jì)甚至已出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。在過熱跡象已明顯的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步高增長(zhǎng)已步伐沉重,需要提前強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)緊縮政策的預(yù)期。

  劉元春進(jìn)一步分析指出,政策面在年初提前收緊后相對(duì)平靜,未來幾個(gè)季度面臨的緊縮壓力增大,而二季度將成為緊縮壓力最大的矛盾釋放期。如果二季度沒有進(jìn)一步調(diào)控政策出臺(tái),如加息或調(diào)整準(zhǔn)備金率,經(jīng)濟(jì)會(huì)在此基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)酵。(作者:胡巖)

來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞


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