一季度經(jīng)濟述評：我國經(jīng)濟仍處在總體回升期

　　4月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了一季度經(jīng)濟運行的主要數(shù)據(jù)。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我國經(jīng)濟仍處在總體回升期?；厣齽蓊^強勁，回升質(zhì)量良好。而在國民經(jīng)濟總體回升的過程中，尚未出現(xiàn)經(jīng)濟過熱征象。在面臨發(fā)展環(huán)境極為復(fù)雜的背景下，應(yīng)密切關(guān)注并及時化解經(jīng)濟運行中的新問題、新矛盾，穩(wěn)定利率和匯率，科學(xué)管理通脹預(yù)期，加大國民收入調(diào)整的力度，保護好和發(fā)展好國民經(jīng)濟回升向好的良好態(tài)勢，確保國民經(jīng)濟朝著又好有快的方向發(fā)展。

　　經(jīng)濟回升勢頭強勁

　　一季度，我國國民經(jīng)濟持續(xù)了自2009年下半年以來回升向好的勢頭，GDP同比增長11.9%，比2009年一季度的增長速度加快5.7個百分點。由于受國際金融危機嚴(yán)重沖擊影響，我國經(jīng)濟增長速度在2009年一季度降到6.2%的低點。但自第二季度后，經(jīng)濟增長逐季提速，第二季度GDP增長7.9%，第三季度增長8.9%，第四季度增長10.7%。今年一季度國民經(jīng)濟增長速度比2009年第四季度快1.2個百分點，比2009年第三季度快3個百分點，比2009年第二季度快4個百分點。這些數(shù)據(jù)顯示，我國經(jīng)濟增速回升的態(tài)勢十分強勁。

　　我國經(jīng)濟增速強勁回升，主要基于四個方面：一是總體上健康良好的經(jīng)濟基本面；二是積極財政政策和適度寬松貨幣政策的實施取得顯著效果；三是逐步增強的社會信心；四是國際經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇使我國出口貿(mào)易顯著回升。

　　回升質(zhì)量良好，尚未出現(xiàn)過熱征象

　　一是經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化，投資貢獻率顯著下降。一季度最終消費對GDP增長貢獻率為52%，拉動GDP增長6.2個百分點；資本形成對GDP增長的貢獻率為57.9%，拉動GDP增長6.9個百分點；凈出口對GDP增長的貢獻率為-9.9%，拉動GDP增長-1.2個百分點。這其中，與2009年94.6%的水平比，今年一季度資本形成的貢獻率下降了36.7個百分點。

　　二是物價溫和上漲。一季度居民消費價格上漲2.2%，其中1月份上漲1.5%，2月份上漲2.7%，3月份上漲2.4%。而在2.2%的物價漲幅中，翹尾因素影響上漲1%，由于低溫雨雪等天氣因素及其他短期因素影響也比較大。

　　三是企業(yè)效益大幅度提升。今年前兩個月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長119.7%，而2009年同期是-37.3%，2008年同期為16.5%。一季度工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到97.5%，比上年同期提高0.5個百分點。

　　四是信貸規(guī)模逐月回落。3月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額的增速比上年末回落5.2個百分點，狹義貨幣供應(yīng)量增速回落2.4個百分點，金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額同比少增加2萬億元。

　　五是經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力增強。首先，由市場主導(dǎo)的投資增速提高。一季度，地方項目固定資產(chǎn)投資增長28.2%，大大高于中央項目9.1%的增幅；在城鎮(zhèn)投資到位資金中，利用外資和自籌資金分別增長33.6%和25.6%，大大高于國內(nèi)貸款。其次，中小型工業(yè)企業(yè)及私營企業(yè)持續(xù)回升向好。一季度，小型工業(yè)企業(yè)增加值同比增長23.5%，私營企業(yè)增長22.8%，分別高于全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.9個和3.2個百分點。

　　六是瓶頸制約現(xiàn)象尚未出現(xiàn)。煤炭總體供需基本平衡，庫存充足；電力供需基本平衡，沒有大范圍的用電緊張或拉閘限電情況；成品油供應(yīng)充足；運輸平穩(wěn)增長，運力基本充足。

　　實際上，11.9%的增速，僅從一個季度靜止地看，是一個較高的速度；但如果聯(lián)系2009年一季度GDP增速的基數(shù)來看，這個速度則是一個正常范圍的增長速度。如果以2008年一季度為基期，2010年一季度GDP兩年平均增長速度只有9%，這個速度低于2000年至2009年的平均增速1.2個百分點。

　　密切關(guān)注新問題

　　從國際看，美國經(jīng)濟風(fēng)云詭譎，債臺高筑，失業(yè)率居高不下，房地產(chǎn)再起波瀾；歐元區(qū)國家主權(quán)債務(wù)危機嚴(yán)重，經(jīng)濟增長已現(xiàn)停滯；日本經(jīng)濟再陷通縮；新興市場國家同質(zhì)競爭日益加劇。這些都給中國經(jīng)濟的發(fā)展增添了不確定因素。

　　從國內(nèi)看，一是價格上漲的壓力在逐步積累，M2與GDP的比值還在進一步升高，國際市場大宗商品價格大幅度上漲，原材料、燃料和動力購進價格以及工業(yè)品出廠價格指數(shù)漲幅都比較高。此外，資產(chǎn)價格也在繼續(xù)大幅度上漲。

　　二是企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)新困難。一季度，大中型企業(yè)反映流動資金緊張的比重較上個季度明顯提高，中小企業(yè)融資難問題又顯突出；人民幣升值預(yù)期對出口企業(yè)壓力加大，中長期訂單比重明顯下降；原材料價格上漲，用工成本上升使企業(yè)經(jīng)營面臨壓力增加。

　　三是收入分配不合理的狀況又有新的發(fā)展。表現(xiàn)在國家、企業(yè)和居民的收入增長上，一季度，國家財政收入增長34%，企業(yè)利潤增長119.7%，但城鎮(zhèn)居民可支配收入僅增長7.5%，農(nóng)村居民現(xiàn)金收入僅增長9.2%。

　　穩(wěn)定利率、匯率，管理好通脹預(yù)期，把國民經(jīng)濟回升向好的勢頭保護好發(fā)展好

　　總體上，我國經(jīng)濟仍處在回升期，而且面臨形勢仍極為復(fù)雜。宏觀調(diào)控要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時增強針對性和靈活性，及時化解新問題、新矛盾，把當(dāng)前國民經(jīng)濟回升向好的勢頭保護好發(fā)展好。

　　———穩(wěn)定利率。目前沒有形成調(diào)整利率的必要條件。一是貨幣政策和信貸市場運行良好，證明現(xiàn)有貨幣工具足夠使用。二是經(jīng)濟回升平穩(wěn)，物價溫和上漲，GDP增長速度處于正常區(qū)間，國際熱錢流入仍然活躍。在這種情況下，調(diào)整利率短期內(nèi)沒有必要，長期看不是時機。

　　———穩(wěn)定匯率。3月份我國首次出現(xiàn)逆差72.4億美元，其中進口價格大幅度上漲是重要因素，證明人民幣升值的條件不具備。目前情況下，我們不能屈從于外部壓力特別是個別國家的一己私利而讓人民幣升值。美國要求人民幣升值的背景十分復(fù)雜，有轉(zhuǎn)嫁危機和債務(wù)的一面，但更多的是其國內(nèi)政治斗爭的需要，大可不必對其過于認(rèn)真。

　　———科學(xué)管理通脹預(yù)期。管理通脹預(yù)期，不能簡單地將其視為防止和抑制通貨膨脹。目前要從以下方面做好工作：第一，現(xiàn)在我們沒有通貨膨脹，因此不要炒作通脹預(yù)期；第二，不能因為現(xiàn)在沒有通貨膨脹，就忽視正在積累的物價上漲壓力；第三，把實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟、產(chǎn)品市場和股票及房地產(chǎn)等資本市場區(qū)分開來；第四，對物價漲幅進行目標(biāo)管理，使老百姓的心理預(yù)期少受偶發(fā)和短期因素的影響；第五，需要高度關(guān)注糧食價格。受旱災(zāi)、低溫雨雪及倒春寒的影響，今年糧食減產(chǎn)的可能性不可低估，要未雨綢繆，采取切實措施，力爭糧食有個好收成，同時要注意糧食儲備的區(qū)域分布，防止糧食價格突發(fā)性大幅度上漲；第六，要采取有力措施抑制部分大中城市房價過快上漲。

　　———在收入分配上要有新思路。收入分配嚴(yán)重不合理，已經(jīng)是一個關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和整個國民經(jīng)濟能否持續(xù)發(fā)展、社會能否持久穩(wěn)定的大問題。這些年，收入分配的調(diào)整和改革始終沒有實質(zhì)性進展。今年一季度，不合理的收入分配關(guān)系在整體上還進一步強化了。證明目前的有關(guān)思路需要調(diào)整。要從貨幣利率和金融信貸，稅收和財政，國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易，投資，城鄉(xiāng)和區(qū)域，就業(yè)保障，要素價格，實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟，物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門，市場行業(yè)和壟斷行業(yè)，國內(nèi)居民和境外居民的關(guān)系等方面，徹底弄清楚收入分配不合理的現(xiàn)狀、原因以及歷史演變的過程，確定一個抑制擴大進而逐步縮小收入分配不合理性的戰(zhàn)略和時間表，有針對性、有步驟地從政策上和具體措施上全面系統(tǒng)地采取行動。只有這樣，收入分配關(guān)系的改革和調(diào)整才能逐步有序地推進并取得實實在在的效果。也只有收入分配關(guān)系逐步合理化了，我國經(jīng)濟和社會才能真正實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。 朱新武

來源：中國信息報

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