國務院陸續(xù)批準10省市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點

兩項數據一增一減，讓身在大連的國土資源部部長徐紹史非常揪心，這位身兼國家土地總督察職務的部級官員，頭頂著18億畝的“耕地紅線”。

日前，在大連召開的全國國土廳局長座談會上，身兼兩職的徐紹史向在場的地方國土廳局長通報了2010年1~5月的違法違規(guī)用地情況，雖然5個月中違法違規(guī)用地的案件數同比下降了12%，但讓徐紹史覺得不是個好信號的是，違法違規(guī)用地的土地面積同比上升18%。

面對又一輪不期而至的“保增長”壓力，國土資源部再次感受到了一貫以來的壓力，然而，微妙的是，如何在保護耕地與經濟發(fā)展之間尋求平衡，卻遠非是一道國土資源部這一個部門能夠作答的命題，此時，國務院已經陸續(xù)批準了10個省市進行城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點。

一增一降

“徐部長向我們通報了今年1~5月違法違規(guī)用地的情況。”7月8日上午，一位參加了在大連召開的國土資源廳局長座談會的地方國土廳的官員告訴《中國經營報》記者，按照國土資源部的安排，7月中旬，這一數據將會正式對外公布。

《中國經營報》記者了解到，在本次座談會上，關于違法違規(guī)用地問題，徐紹史主要通報了兩個數據指標：一是案件數，二是涉案土地面積。而在這兩項數據上，前者同比下降12%，但后者，也就是涉案土地面積方面，同比卻呈現出18%的增幅。

對此，徐紹史對參會的國土廳局長們表示，“這是個不好的信號”。同時，徐紹史要求這要引起在座地方國土系統(tǒng)官員的足夠警覺，在認識到重要性的同時，也要思考其中的原因以及解決的辦法，畢竟地方國土系統(tǒng)的官員們無法躲避的，是又一輪不期而至的保增長的經濟發(fā)展壓力。

實際上，上述兩項數據所反映的違法違規(guī)用地問題，一直處在國土資源部不斷的“嚴管”之下。此前，由分派到各地的土地督察局對違法違規(guī)用地查處解決情況的匯總報告，為一年向國務院報送一次，而2010年以來，這份最直接反映地方違法違規(guī)用地問題的督察報告，在國務院的要求之下，已經改為每季度報送一次。

“座談會上，徐部長總體肯定了國土系統(tǒng)近一段時間來的工作成績，但是也明確地指出了土地違法依然嚴重的問題，我們在地方，也確實感受到了同樣的壓力，經濟發(fā)展和土地保護之間，找到一個平衡點，是要費一番工夫的?！鼻笆龅胤絿翉d的官員告訴記者。

記者掌握的情況表明，7月中旬，國土資源部將集中向公眾通報相關的違法違規(guī)用地情況，以及土地方面相關運行數據，國土資源部內部人士告訴記者，最終的數據要以向社會及其公眾通報的為準。

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