印度對(duì)華貿(mào)易保護(hù)為何愈演愈烈

　　中印兩國(guó)近年來(lái)的經(jīng)貿(mào)合作積極向好，貿(mào)易量增長(zhǎng)迅速，不過(guò)近期關(guān)于印度相關(guān)部門將包括數(shù)家中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的26家海外電信設(shè)備供應(yīng)商列入“黑名單”的消息再次成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。此前，中國(guó)電信設(shè)備出口印度受阻的消息在印度也被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，印度一位勸說(shuō)政府相關(guān)部門放寬對(duì)中國(guó)電信設(shè)備限制的政府部長(zhǎng)，差點(diǎn)因此而丟掉烏紗帽。

　　印度有關(guān)部門對(duì)中國(guó)電信設(shè)備等高科技企業(yè)的“圍追堵截”，已經(jīng)成為中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一個(gè)獨(dú)特現(xiàn)象。2009年9月印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》就曾報(bào)道過(guò)這樣一則令世界震驚的消息，印度電信部于2009年8月28日曾突然召集印度主要移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商開(kāi)會(huì)，在此次會(huì)議上，印度政府要求運(yùn)營(yíng)商不要在印度20個(gè)比較敏感的州（沿海和邊境地區(qū)）使用中國(guó)制造的電信設(shè)備，理由是中國(guó)產(chǎn)電信設(shè)備可能會(huì)危害到印度的“國(guó)防安全”。

　　正所謂“冰凍三尺非一日之寒”，印度對(duì)中國(guó)產(chǎn)品和企業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，早非一日之功，而且也不僅僅限于電信設(shè)備領(lǐng)域。根據(jù)中國(guó)駐印度商務(wù)使館的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在對(duì)華反傾銷方面，印度2008年新調(diào)查立案數(shù)量就創(chuàng)出了歷史新高，達(dá)到15起、涉案金額高達(dá)16.7億美元，比2007年增長(zhǎng)20倍，這個(gè)數(shù)字接近印度1977年至2007年總計(jì)14年累計(jì)對(duì)我國(guó)發(fā)起的108起調(diào)查涉案金額的2倍。涉案金額越來(lái)越高，已經(jīng)成為印度對(duì)華頻繁發(fā)動(dòng)貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)的顯著特征。

　　從一系列的公開(kāi)信息可見(jiàn)，中國(guó)電信設(shè)備企業(yè)在印度的遭遇，或許存在著更深層次的因素。從特征來(lái)看，印度對(duì)來(lái)自中國(guó)的高科技產(chǎn)品的排斥不可能是出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，因?yàn)橛《葒?guó)內(nèi)在這方面還不足以對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)構(gòu)成半點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，價(jià)廉物美的產(chǎn)品對(duì)印度電信運(yùn)營(yíng)商降低成本有利。非經(jīng)濟(jì)因素在背后起到了不可低估的作用，是出現(xiàn)這種反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的惟一合理解釋。

　　至于在一些傳統(tǒng)產(chǎn)品的進(jìn)出口領(lǐng)域，因印度本土自身?yè)碛蓄愃飘a(chǎn)業(yè)且相對(duì)中國(guó)產(chǎn)品缺乏明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，印度對(duì)此的保護(hù)主義行為則更甚。以去年9月的“中國(guó)產(chǎn)玩具風(fēng)波”為例，印度東南部清奈海關(guān)以違反進(jìn)口規(guī)定為由，沒(méi)收了45個(gè)貨柜的中國(guó)制玩具，印度海關(guān)局對(duì)此的解釋居然是“沒(méi)收的中國(guó)玩具缺乏商品包裝聲明，還缺少印度標(biāo)準(zhǔn)局認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)合格證明”。實(shí)際上，這不過(guò)是印度政府防范廉價(jià)進(jìn)口玩具商品打擊本土相關(guān)企業(yè)的一個(gè)配套性變相舉措而已。

　　由此可見(jiàn)，一方面是戒備，另外一方面是自利，才結(jié)出了印度對(duì)華采取異乎尋常猛烈貿(mào)易保護(hù)主義的“怪瓜”。筆者以為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的開(kāi)放、而不是閉關(guān)鎖國(guó)把頭埋進(jìn)沙子里實(shí)行“鴕鳥(niǎo)戰(zhàn)術(shù)”，是任何新興經(jīng)濟(jì)體能夠?qū)捜葆绕鸩⒅饾u成為世界第一陣營(yíng)的關(guān)鍵。不過(guò)在這個(gè)方面，印度似乎需要努力的地方還有很多。（李云崢）

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