央企8年后重回百家 折射重組邏輯之變

　　7月29日，中國長安汽車集團(tuán)有限公司在重慶正式掛牌成立。時(shí)隔8年，國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)數(shù)量再次重返三位數(shù)。

　　2017年8月，隨著中國輕工集團(tuán)公司、中國工藝（集團(tuán)）公司整體并入中國保利集團(tuán)公司，中央企業(yè)戶數(shù)歷史性縮減至99家。

　　2003年國務(wù)院國資委成立時(shí)，共有196家央企。此后，央企重組整合穩(wěn)步推進(jìn)，并在2019年壓縮至96家。近年來，隨著中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司、中國雅江集團(tuán)有限公司等央企的先后組建，以及部分一級(jí)央企的持續(xù)整合，讓央企總數(shù)在“幾進(jìn)幾出”后重新回到三位數(shù)。

　　但這背后并非簡單的數(shù)字變化。與過去追求減少數(shù)量的重組不同，現(xiàn)階段的重組整合是通過有針對(duì)性的結(jié)構(gòu)調(diào)整，設(shè)立新的專業(yè)性央企，以更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求。

　　中國長安汽車集團(tuán)有限公司的組建采用“手術(shù)刀式”資產(chǎn)切割方案，將以長安汽車為核心的汽車板塊從兵器裝備集團(tuán)完全剝離。軍工資產(chǎn)注入中國兵器工業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)“汽車歸汽車，軍工歸軍工”的專業(yè)化布局。

　　這一改革突破了長期制約長安汽車發(fā)展的體制束縛。此前，作為軍工集團(tuán)下屬二級(jí)單位，長安汽車的重大決策需經(jīng)軍工集團(tuán)和國務(wù)院國資委雙層審批。汽車行業(yè)發(fā)展迅猛，技術(shù)迭代快速，獨(dú)立運(yùn)營后的中國長安汽車集團(tuán)有限公司能夠更加靈活地應(yīng)對(duì)市場變化，在研發(fā)投入、產(chǎn)品布局和市場拓展上擁有更大的自主權(quán)，從而提升運(yùn)營效率和市場競爭力。

　　盡管獲得了更大的決策自主權(quán)，但央企的決策程序仍比民營車企更為復(fù)雜。如何快速建立與之匹配的治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制，將成為中國長安汽車集團(tuán)有限公司管理層的考驗(yàn)。

　　除了新能源汽車業(yè)務(wù)外，中國長安汽車集團(tuán)有限公司還將在智能汽車機(jī)器人、飛行汽車、具身智能等領(lǐng)域發(fā)力，探索海陸空立體出行新生態(tài)。這一戰(zhàn)略定位與國資委提出的國有資本“三個(gè)集中”相契合，即向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

　　國務(wù)院國資委數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入4139.8億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.26%。中央企業(yè)正在加速從依靠大量投入勞動(dòng)力的“汗水型增長”，向依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“智慧型增長”轉(zhuǎn)變。

　　國企改革的車輪滾滾向前。中國長安汽車集團(tuán)有限公司將以本次掛牌成立為嶄新起點(diǎn)，駛向中國智造的新高度。（記者 王子霖）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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