向穩(wěn)向新向優(yōu) 工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展確定性強

　　“今年上半年，新型工業(yè)化加快推進，企業(yè)創(chuàng)新活力不斷釋放，高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效，呈現(xiàn)出‘向穩(wěn)、向新、向優(yōu)’的特點，為完成全年目標任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。”7月18日，工業(yè)和信息化部總工程師謝少鋒在國新辦新聞發(fā)布會上介紹2025年上半年工業(yè)和信息化發(fā)展情況。

　　7月16日，國家統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計司司長湯魏巍在解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù)時表示，上半年我國工業(yè)經(jīng)濟總體平穩(wěn)向好，多數(shù)行業(yè)、產(chǎn)品實現(xiàn)增長，工業(yè)品出口保持韌性，裝備制造業(yè)支撐有力，高技術(shù)制造業(yè)快速增長，數(shù)字經(jīng)濟增勢強勁，綠色低碳產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展向優(yōu)向新。

　　謝少鋒也強調(diào)，二季度中國經(jīng)濟能實現(xiàn)5.2%的增速，工業(yè)發(fā)揮了“壓艙石”作用。下半年，除鋼鐵、石化等重點行業(yè)將陸續(xù)公布新一輪穩(wěn)增長方案外，工信部還將推進培育各類未來產(chǎn)業(yè)。

　　“當(dāng)前，外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性有所增加，部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還遇到了不少困難。但是也要看到，各項政策舉措正在持續(xù)發(fā)力，我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的確定性不斷增強，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基本面沒有改變?！敝x少鋒說。

　　政策協(xié)同發(fā)力　工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)運行

　　“上半年，工業(yè)和信息化經(jīng)濟運行平穩(wěn)。主要經(jīng)濟指標總量和增速穩(wěn)步提升，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.4%，在一季度良好開局的基礎(chǔ)上展現(xiàn)出較強的韌性，制造業(yè)增加值占GDP比重達到25.7%，制造業(yè)投資同比增長7.5%，基本保持穩(wěn)定。前5個月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到52萬戶，較上年底增加了8000多，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)利潤同比增長5.4%?！敝x少鋒介紹。

　　謝少鋒表示，今年以來，工信部深入落實穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟、“兩重”“兩新”等政策措施，充分發(fā)揮我國工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)強、韌性強、創(chuàng)新活躍的優(yōu)勢，實現(xiàn)平穩(wěn)運行。一季度和二季度，規(guī)上工業(yè)增加值同比分別增長6.5%和6.3%，在去年同期較高基數(shù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了進一步增長。

　　謝少鋒介紹，一方面，重點行業(yè)支撐作用明顯，電氣機械、汽車、電子、通用設(shè)備、化工、有色金屬等行業(yè)增長較快，對規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率進一步提升。另一方面，工業(yè)大省“挑大梁”的作用突出，31個省份規(guī)上工業(yè)增加值保持增長，并全部實現(xiàn)了同比增長。

　　中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長郭麗巖對中國工業(yè)報記者表示，“兩重”“兩新”政策及時下達，消費品大規(guī)模以舊換新政策有效發(fā)力，成為消費回升的重要支撐。與此同時，設(shè)備大規(guī)模更新持續(xù)強化對制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的支撐，推動制造業(yè)投資保持較高增速。

　　湯魏巍表示，上半年，“兩新”政策加力擴圍，內(nèi)需潛力持續(xù)釋放，對工業(yè)生產(chǎn)帶動明顯。其中，在設(shè)備更新政策等因素帶動下，船舶及相關(guān)裝置制造、電機制造、通用零部件制造、鍋爐及原動設(shè)備制造等行業(yè)增加值同比分別增長20.0%、19.2%、14.3%、13.6%；包裝專用設(shè)備、電站用汽輪機、數(shù)控金屬成形機床、數(shù)控金屬切削機床等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長34.0%、31.7%、17.4%、15.4%。以舊換新方面，汽車產(chǎn)量增長10.8%，充電樁產(chǎn)量增長25.6%，平板電腦、5G智能手機、家用洗衣機等產(chǎn)品分別增長25.9%、11.5%、10.3%。

　　“制造業(yè)相關(guān)投資保持較高增速，這得益于宏觀政策協(xié)同發(fā)力、取向一致，形成政策組合拳效應(yīng)，推動宏觀經(jīng)濟延續(xù)去年四季度以來的穩(wěn)中向好態(tài)勢。”郭麗巖說。

　　謝少鋒表示，工信部將實施新一輪鋼鐵、有色金屬、石化、建材等十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，推動重點行業(yè)著力調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)供給、淘汰落后產(chǎn)能，具體工作方案將在近期陸續(xù)發(fā)布。支持重點工業(yè)大省發(fā)揮“挑大梁”作用，包括落實支持政策、培育新增長點、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提高運行質(zhì)效、應(yīng)對外部風(fēng)險等方面，加大工作力度，夯實工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行基礎(chǔ)。

　　同時，工信部將著力提高發(fā)展質(zhì)量，持續(xù)培育發(fā)展動能，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。謝少鋒表示，將扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，持續(xù)開展制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，推動產(chǎn)業(yè)向高端化邁進。加快實施“人工智能+”行動，推動大模型在制造業(yè)重點行業(yè)落地部署。推進綠色低碳標準體系建設(shè)，加快動力電池等再生資源綜合利用。組織實施國家科技重大專項和國家重點研發(fā)計劃，開展專項行動，培育新產(chǎn)業(yè)、打造新動能，加快發(fā)展生物制造、低空產(chǎn)業(yè)。推動人形機器人、元宇宙、腦機接口等未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，超前布局新領(lǐng)域新賽道。

　　擴綠提質(zhì)增效　制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速

　　綠色發(fā)展是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底色，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點。前不久，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案（2025-2027年）》，強調(diào)要推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度綠色轉(zhuǎn)型，結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新等政策實施，積極應(yīng)用先進裝備和工藝，加快重點行業(yè)綠色改造升級。

　　工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青表示，工信部將把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度綠色轉(zhuǎn)型作為首要任務(wù)，聚焦鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材四個重點行業(yè)，從原料、用能、工藝、產(chǎn)品四個方面發(fā)力，深挖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展?jié)摿?，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“擴綠增效”。

　　湯魏巍表示，上半年，高技術(shù)制造業(yè)較快增長，助力工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增勢強勁，綠色低碳產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼，工業(yè)數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進。上半年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.5%，對全部規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為23.3%。規(guī)模以上數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值同比增長9.9%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.5個百分點，已連續(xù)23個月高于全部規(guī)模以上工業(yè)平均水平?！靶氯龢印碑a(chǎn)品快速增長，新能源汽車、汽車用鋰離子電池、太陽能電池產(chǎn)量同比分別增長36.2%、53.3%、18.2%。

　　中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明指出，從制造業(yè)細分行業(yè)來看，部分行業(yè)特別是一些熱點行業(yè)，過去幾年來一直都保持較高增長，比如計算機通信、運輸設(shè)備、通用機械等行業(yè)，在過去3至4年間，都保持了較高增長。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員周密對中國工業(yè)記者表示，近年來全球經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟復(fù)蘇動能在加強。這種動能加強結(jié)合了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所帶來的新空間、新能源、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了新機會。

　　周密表示，上半年，我國外貿(mào)出口中機電產(chǎn)品占比達60%，充分彰顯了我國制造業(yè)的強大競爭力。特別是在新能源等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，隨著產(chǎn)能的快速提升，這些產(chǎn)品不僅滿足了國內(nèi)市場需求，更為全球貿(mào)易伙伴提供了優(yōu)質(zhì)供給。

　　陶青表示，下一步，工信部將重點抓好實施新一輪穩(wěn)增長行動、實施智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級兩大行動，推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　陶青透露，近期，將印發(fā)機械、汽車、電力裝備等行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，印發(fā)汽車行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案，落實機械和電力裝備兩個行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案以及綠色航空和船舶制造業(yè)綠色發(fā)展綱要，加快發(fā)展智能裝備、梯度培育智能工廠、建設(shè)智慧服務(wù)場景，持續(xù)提升裝備制造數(shù)智化、綠色化水平。

　　“今年是‘十四五’規(guī)劃收官之年，明年是‘十五五’規(guī)劃開局之年，五年連五年持續(xù)推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，鑄就了船舶、鐵路等高端制造行業(yè)的根基。”郭麗巖對中國工業(yè)報說，“與此同時，人形機器人等新技術(shù)、新產(chǎn)品加速‘破圈’，從其產(chǎn)量增速態(tài)勢，到其背后產(chǎn)業(yè)鏈‘連點成線、集鏈成群’的發(fā)展進程可以看到，這類新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)有望在這幾年迎來產(chǎn)業(yè)化的曙光，從而為整個經(jīng)濟運行提供更多新增長點。”

　　“上天翻山入?！?高端裝備制造業(yè)喜報頻傳

　　上半年，先進制造業(yè)、高技術(shù)行業(yè)，尤其是高端裝備制造業(yè)，對工業(yè)經(jīng)濟運行形成強勁支撐，不僅推動工業(yè)增速回升，更助力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　陶青介紹，從裝備制造業(yè)整體情況看，生產(chǎn)利潤增勢良好，重點產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，重點行業(yè)投資向好。上半年，裝備制造業(yè)增加值同比增長10.2%，拉動全部規(guī)模以上工業(yè)增長3.4個百分點。鐵路客貨車輛、包裝專用設(shè)備、充電樁等產(chǎn)品均實現(xiàn)了較快增長，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備、汽車、通用設(shè)備等制造業(yè)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

　　陶青說：“在‘兩新’政策加力擴圍帶動下，設(shè)備工器具購置投資同比增長17.3%，增速高于全國固定資產(chǎn)投資14.5個百分點，對全部投資增長的貢獻率達到86%?！?/p>

　　陶青介紹，重點技術(shù)攻關(guān)產(chǎn)品捷報頻傳，“上天翻山入?！北M顯高質(zhì)量發(fā)展活力：

　　在“天上飛的”方面，航空裝備“飛”出發(fā)展新高度。大型水陸兩棲滅火飛機AG600取得中國民航局型號合格證與生產(chǎn)許可證，首個自主研制的電動型載人飛艇AS700D完成科研首飛。民用無人駕駛航空器產(chǎn)品信息系統(tǒng)備案企業(yè)達809家，產(chǎn)品超過374萬架，在應(yīng)急、農(nóng)林、物流等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。

　　在“地上跑的”方面，汽車產(chǎn)業(yè)保持增長“加速度”。上半年，汽車產(chǎn)銷分別完成1562.1萬輛和1565.3萬輛，同比分別增長12.5%和11.4%。其中，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成696.8萬輛和693.7萬輛，同比分別增長41.4%和40.3%，累計出口106萬輛，同比增長75.2%。

　　在“水里游的”方面，船舶工業(yè)錨定發(fā)展“新刻度”。上半年，國產(chǎn)首艘大型郵輪“愛達·魔都號”接待游客超47萬人，第二艘大型郵輪“愛達·花城號”順利起浮，整體建造進度達78%。國內(nèi)首制16000標箱（TEU）甲醇雙燃料集裝箱船交付，造船完工量、新接訂單量、手持訂單量以載重噸計分別占全球51.7%、68.3%和64.9%。

　　“上半年，船舶、汽車和集成電路這三個行業(yè)成為支撐出口主要的增長點，保持兩位數(shù)增長?！惫悗r對中國工業(yè)報記者表示，這些行業(yè)不僅構(gòu)成了國內(nèi)工業(yè)運行的重要支柱，更成為“以國內(nèi)大循環(huán)牽引帶動國際循環(huán)”的戰(zhàn)略支點。此外，其他高端裝備制造業(yè)不僅支撐了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，而且在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上展現(xiàn)出顯著亮點。（記者 曹雅麗）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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