9月13日,李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定進(jìn)一步延長(zhǎng)制造業(yè)緩稅補(bǔ)繳期限,加力助企紓困;確定專項(xiàng)再貸款與財(cái)政貼息配套支持部分領(lǐng)域設(shè)備更新改造,擴(kuò)市場(chǎng)需求、增發(fā)展后勁;部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措,助力經(jīng)濟(jì)鞏固恢復(fù)基礎(chǔ)。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)澎湃新聞表示,受疫情擾動(dòng)、地產(chǎn)低迷以及出口增速趨于放緩等因素影響,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)修復(fù)仍可能面臨一定逆風(fēng)考驗(yàn)。由此,在近期推出系列穩(wěn)增長(zhǎng)接續(xù)政策過(guò)程中,有必要從供需兩端持續(xù)發(fā)力,通過(guò)采取強(qiáng)有力的階段性政策舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡快回歸正常增長(zhǎng)軌道。
“真金白銀”助企紓困
會(huì)議指出,對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶緩繳的所得稅等五稅兩費(fèi),9月1日起再延遲4個(gè)月補(bǔ)繳,涉及緩稅4400億元。同時(shí)對(duì)制造業(yè)新增留抵稅額即申即退,2個(gè)工作日到賬,今年后4個(gè)月再為制造業(yè)退稅320億元。
王青表示,這些“真金白銀”措施不僅會(huì)有效緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力,也會(huì)對(duì)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)發(fā)揮積極作用。
上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副教授、金融發(fā)展研究所副所長(zhǎng)鐘輝勇也對(duì)澎湃新聞表示,緩繳所得稅等稅費(fèi)以及加快新增留抵稅額退稅的速度能夠緩解企業(yè)尤其制造業(yè)企業(yè)的資金壓力。
財(cái)政、貨幣雙箭齊發(fā)支持設(shè)備更新改造投資
會(huì)議決定,對(duì)制造業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等第四季度更新改造設(shè)備,支持銀行以不高于3.2%利率投放中長(zhǎng)期貸款。人民銀行按貸款本金的100%予以專項(xiàng)再貸款。再貸款額度2000億元,期限1年、可展期兩次。落實(shí)已定中央財(cái)政貼息2.5%政策,今年第四季度內(nèi)更新改造設(shè)備的貸款主體實(shí)際貸款成本不高于0.7%。
王青表示,本次會(huì)議決定對(duì)設(shè)備更新改造投資進(jìn)一步加大政策支持力度,貨幣政策和財(cái)政政策雙箭齊發(fā),這將推動(dòng)四季度制造業(yè)投資和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。整體上看,當(dāng)前宏觀政策穩(wěn)增長(zhǎng)取向明確,后續(xù)還有可能在增消費(fèi)促投資方面出臺(tái)新的政策舉措。
鐘輝勇表示,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱領(lǐng)域的設(shè)備更新改造,推動(dòng)固定資產(chǎn)投資來(lái)擴(kuò)大制造業(yè)企業(yè)需求,進(jìn)而推動(dòng)消費(fèi)的復(fù)蘇。在推動(dòng)設(shè)備更新改造方面,此次國(guó)常會(huì)強(qiáng)調(diào)了信貸政策的作用。
壓實(shí)大省責(zé)任,加力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資
會(huì)議還指出,要加力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。保障外貿(mào)企業(yè)用能、物流等,必要時(shí)全力予以支持。抓緊新設(shè)一批跨境電商綜試區(qū),更大力度支持海外倉(cāng)。提升港口集疏運(yùn)效率,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。推動(dòng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目盡快落地。壓實(shí)外貿(mào)外資大省責(zé)任,有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。
王青指出,上半年,得益于出口持續(xù)高增,外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)率達(dá)到0.9個(gè)百分點(diǎn),在整體GDP增速(2.5%)中的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)35%,創(chuàng)有這方面歷史記錄以來(lái)的最高值。也就是說(shuō),上半年外需在穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮了突出作用。展望下半年,伴隨全球經(jīng)濟(jì)下行壓力顯現(xiàn),外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力有可能減弱,這已在8月出口增速較快下行中有所體現(xiàn)。
“著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在三、四季度持續(xù)回穩(wěn)向上,宏觀政策在增消費(fèi)促投資、著力提振內(nèi)需的同時(shí),穩(wěn)外貿(mào)方面的迫切性也在增大。”王青說(shuō),本次會(huì)議從拓展海外市場(chǎng)、支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、保障外貿(mào)物流暢通、鼓勵(lì)廣東、江蘇等外貿(mào)大省發(fā)揮挑大梁作用等角度,對(duì)穩(wěn)外貿(mào)促出口作了全面部署,有助于改善外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,緩解外需放緩對(duì)中國(guó)出口帶來(lái)的影響,進(jìn)而穩(wěn)定外貿(mào)基本盤。
王青還表示,后期若出口下行壓力明顯加大,也不排除進(jìn)一步出臺(tái)階段性上調(diào)出口退稅率的可能。
鐘輝勇表示,由于海外疫情的好轉(zhuǎn),對(duì)物流速度的要求提高,因此海外倉(cāng)建設(shè)的緊迫性更為突出。需要注意的是,在加快外資項(xiàng)目的落地方面,預(yù)期的穩(wěn)定非常重要。
轉(zhuǎn)自:澎湃新聞
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