宏觀政策效應不斷釋放 我國經濟回升向好趨勢將進一步鞏固

　　近期，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作， 為做好下半年有關工作指明了方向、提供了遵循。國家發(fā)改委在近日舉行的 8 月份新聞發(fā)布會上表示，下半年將不折不扣抓好貫徹落實， 全面落實疫情要防住、 經濟要穩(wěn)住、 發(fā)展要安全的要求，保持經濟運行在合理區(qū)間，力爭實現最好結果。

　　鞏固經濟回升向好趨勢

　　談到當前我國的經濟運行態(tài)勢， 國家發(fā)改委國民經濟綜合司司長袁達表示， 當前中國經濟運行中仍有一些突出矛盾和問題，經濟發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但更要看到，今年以來， 中國經濟面對超預期因素沖擊影響，在較短時間內實現企穩(wěn)回升，展現出強大的韌性和巨大的潛力。同時，黨中央國務院各項決策部署正在加快落地落實， 高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展成效持續(xù)顯現， 宏觀政策效應不斷釋放， 中國經濟回升向好的趨勢必將進一步鞏固。

　　對于下半年的工作重點， 袁達列舉了六個方面。 一是高效統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展重點工作。 二是優(yōu)化促進經濟持續(xù)恢復發(fā)展的政策環(huán)境。 三是綜合施策擴大有效需求。 四是切實保障糧食能源安全和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。強化糧食安全保障，確保全年糧食產量保持在 1.3 萬億斤以上。 五是堅定不移深化改革擴大開放。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展， 集中推出一批“綠燈”投資案例等。 六是扎實做好民生保障工作。加大穩(wěn)就業(yè)政策實施力度，切實保障困難群眾基本生活，加強生態(tài)文明建設，穩(wěn)步推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

　　保持全年投資穩(wěn)定增長

　　今年 3 月以來，受到超預期因素影響，國內經濟下行壓力增大，投資對經濟發(fā)展的支撐作用更加凸顯。 國家發(fā)改委固定資產投資司司長羅國三介紹，今年以來，國家發(fā)改委加大力度推進各地方各領域重大項目建設，取得了積極成效。同時，加快地方政府專項債券發(fā)行使用，截至 7 月 31 日，今年用于項目建設的 3.45 萬億元專項債券額度已經基本發(fā)行完畢。

　　羅國三表示， 下半年將繼續(xù)貫徹落實黨中央國務院決策部署， 按照國務院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》要求，會同有關部門和各地方進一步加大項目前期工作和建設實施推進力度， 努力保持全年投資穩(wěn)定增長。 一是扎實推進投資項目前期工作。 協調有關方面，加快辦理各項審批手續(xù)，做好開工前各項準備工作，推動一批重大項目及早開工建設。 二是加強資金、用地、用能等要素保障。 加快中央預算內投資下達進度，推動各地進一步落實“資金跟著項目走”的工作機制和要求， 做好專項債券項目準備工作。 三是進一步加大重大項目協調推進力度。 繼續(xù)發(fā)揮好推動“十四五”規(guī)劃 102 項重大工程實施部際聯席會議和其他有關協調機制作用，推動重大項目加快建設實施。四是用好政策性開發(fā)性金融工具。 充分發(fā)揮推進有效投資重要項目協調機制作用， 用好用足政策性開發(fā)性金融工具支持重大項目建設，推動項目盡快落地實施， 爭取形成更多實物工作量。

　　助企紓困取得明顯成效

　　今年以來， 中小微企業(yè)面臨的風險挑戰(zhàn)有所增多， 上半年， 國家發(fā)改委會同有關部門， 及時出臺并推動實施了一系列助企紓困政策措施。

　　袁達表示， 國家發(fā)改委密切跟蹤宏觀經濟形勢和企業(yè)經營態(tài)勢，聚焦共性問題和普遍訴求， 會同有關部門出臺促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長、服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展等政策措施，支持中小企業(yè)紓困解難和健康發(fā)展。同時，切實發(fā)揮好牽頭部門職能作用，指導協調推動相關部門結合實際出臺各領域政策舉措。針對工業(yè)企業(yè)普遍面臨的困難，及時細化實化財政稅費、金融信貸、保供穩(wěn)價等方面具體措施，加快推動政策落地見效。

　　此外，緊盯堵點卡點，推動復工達產。 加強重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)運行態(tài)勢的調度分析， 推動各地結合實際出臺有關政策實施方案，在做好疫情防控的前提下，協同推動產業(yè)鏈供應鏈企業(yè)復工達產，努力保持制造業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)生產經營秩序， 最大程度減少疫情對企業(yè)正常生產經營的影響。

　　各項政策效應已經顯現成效。 從上半年數據和近期調度情況看，中小微企業(yè)獲得感持續(xù)增強，96.3 萬戶服務業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶獲減免房租 383 億元，1280.3 萬戶服務業(yè)市場主體獲減免社保費 669.2 億元。工業(yè)企業(yè)經營有所改善，6 月份工業(yè)企業(yè)利潤由降轉增，同比增長 0.8%。 服務業(yè)企業(yè)信心逐步恢復，7 月份服務業(yè)商務活動指數為52.8%，繼續(xù)位于擴張區(qū)間。（陳辰）

　　轉自：中國商報

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