讀懂總理經濟座談會：穩(wěn)增長保就業(yè)增效益

　　與會專家學者透露，就業(yè)、居民收入、降耗、互聯網+基礎設施等健康GDP指標是總理關注的重點

　　在當前穩(wěn)增長不斷發(fā)力的經濟大勢中，李克強總理最看重的經濟指標是哪些？從他14日主持召開的經濟形勢座談會，可以讀懂些許信號。

　　一名參會人士告訴《第一財經日報》記者，盡管一些傳統經濟指標不太好，但感覺總理更關心的數據是充分就業(yè)、城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長以及能耗下降等，這些數據都是健康GDP的標志。

　　4月15日，備受關注的一季度主要宏觀經濟數據正式發(fā)布，央行昨日率先發(fā)布的數據顯示，3月中國廣義貨幣M2余額同比增長11.6%，低于預期。在經濟下行壓力之下，政府將如何進行政策部署成為市場焦點。

　　昨日的座談會上，李克強說，要充分認識我國發(fā)展仍具有巨大潛力、韌性和回旋余地，按照中央經濟工作會議的要求，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，保持定力，靈活施策，在區(qū)間調控的基礎上加大定向調控力度，針對新情況新問題，用好多種政策工具。

　　他用九個字來總結當前需要守住的經濟基本盤：穩(wěn)增長保就業(yè)增效益。

　　據新華社報道，參加座談會的包括李揚（中國社科院副院長）、胡鞍鋼（清華大學教授）、海聞（北京大學匯豐商學院院長）、劉尚希（財政部財科所所長）、汪濤（瑞銀中國區(qū)首席經濟學家）、吳曉波（財經作家）等專家學者和中興、海爾、新松機器人、網易公司的負責人。

　　《第一財經日報》記者了解到，四家企業(yè)參會人士分別為中興通訊董事長侯為貴、海爾集團董事局主席張瑞敏、新松機器人總裁曲道奎、網易董事局主席丁磊。根據梳理，李克強就任國務院總理后，已七次召開有企業(yè)家參與的座談會，公開報道出現過的專家學者、企業(yè)負責人超過40人。

　　總理再用騎自行車比喻中國經濟

　　“在全球經濟深度調整和我國發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，中國經濟砥礪前行，增速等主要指標保持在合理區(qū)間?！崩羁藦娫谧蛉盏淖剷险f。

　　他在講話中特別提出，目前“就業(yè)基本穩(wěn)定，收入同步增長，能耗強度下降”。他還提到，新舊產業(yè)和發(fā)展動能轉換正處在接續(xù)關鍵期，積極因素和新興力量正在積聚，行業(yè)和區(qū)域走勢分化，結構調整起步較早的企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)走勢向好。

　　上述參會人士對本報表示，處在新常態(tài)和中國轉型的關鍵時期，總理關心的數據并不止于傳統經濟參數?！拔腋杏X總理更關心的數據有幾個，第一個是充分就業(yè)，目前的登記失業(yè)率在5%以內；第二個是城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長，仍然保持較快增速；第三個是環(huán)境改善，一季度的能耗下降很明顯?！彼f，這些數據顯然都是GDP健康的標志。

　　面對眼下的下行壓力，總理提出，既分析客觀因素，又要找主觀原因，既對長期向好充滿信心，也要做好應對更大困難和挑戰(zhàn)的準備?！翱偫泶蛄艘粋€比喻，中國經濟就像騎自行車，要看遠處，眼前的問題也要看清楚，就是看遠管近?！鄙鲜鰠耸糠Q，總理的信心也伴隨著憂患意識，總理用農業(yè)環(huán)境做例子，強調中國經濟要警惕青黃不接，要做好銜接期的工作，“銜接期這個詞很傳神?！?/p>

　　2013年時，李克強也曾用“騎自行車”來比喻中國經濟的發(fā)展方向：“‘穩(wěn)’不意味著不動，不動就會像騎自行車，會摔下來，所以我們要穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為?！?/p>

　　昨日的會議上，李克強再次強調了守住“穩(wěn)增長保就業(yè)增效益”的基本盤。有機構人士對本報分析稱，經濟增長率和就業(yè)水平曾被李克強列為經濟區(qū)間理論的“下限”標準，而增效益無論從長期還是短期來看，對經濟增長和轉型都有著重要作用。這“九字方針”預計將成為政府施政的主要方向。

　　另一名參會人士對《第一財經日報》記者說，總理認為經濟形勢總體上是平穩(wěn)的，結構性矛盾雖然突出，但是通過努力和優(yōu)化是可以改善的。

　　與會者給出哪些穩(wěn)增長建言

　　有與會專家昨日在接受《第一財經日報》采訪時表示，自己在會上作報告時認為經濟下行一大壓力因素是房地產，拖累其他工業(yè)和礦業(yè)行業(yè)。

　　“總理詢問了房地產下行對GDP拖累的具體估算，并對實際利率上升多少、最近降息降準措施出臺后的變化很關心?！边@名專家說。

　　這名專家在談到近期政府出臺一系列樓市新政時表示，這不是救市，是政策從過去調控回歸正常。

　　在這名專家看來，房地產行業(yè)目前在許多城市供大于求，今后一段時間會持續(xù)調整。長期來看，該行業(yè)會出現拐點，難以像過去十幾年那樣作為主要引擎大幅帶動經濟增長。不過，房地產在國民經濟中會長期保持重要性，其他國家也是如此。

　　在具體的穩(wěn)增長措施方面，上述專家表示，短期內可以繼續(xù)放松房地產政策，讓其回歸正常；加大基礎設施建設，拉動投資；加大財政和政策性銀行的支持，擴大PPP，增加融資渠道。

　　有市場觀點認為穩(wěn)增長必然影響調結構速度，甚至有論調認為穩(wěn)增長是造成產能過剩的重要推手。汪濤對此表示，考慮到防控目前經濟下行、杠桿高企、通縮壓力下的金融和宏觀風險，短期穩(wěn)住增長十分必要，只有穩(wěn)住了經濟才能更好地推進改革。

　　此外，有官方人士對本報記者稱，政府當前的穩(wěn)增長發(fā)力點事實上都是在考慮未來的調結構方向，投資方向主要是基礎設施領域等既利當下也利長遠的領域。從這個角度看，穩(wěn)增長和調結構在許多時候是統一的。

　　簡政放權的深入也是多贏之舉。有與會學者稱，簡政放權等方面的工作是令人滿意的。汪濤則建議，政府要進一步簡政放權，降低準入，給市場創(chuàng)造寬松的條件；在此基礎上，可采取降低服務業(yè)稅費、降息等措施，以保持流動性充裕。

　　談信息基礎設施，總理插話多

　　李克強在會上說，政府工作報告確定的打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和增加公共產品、公共服務的雙引擎，推進“互聯網+”行動計劃、實施中國制造2025、推動中國裝備走出去和國際產能合作、加強信息基礎設施建設、發(fā)展現代服務業(yè)等一系列穩(wěn)增長、調結構的有力措施，可以釋放出巨大的內需潛力。

　　有參會人士對本報記者稱，總理在會上談到要更好地拉動內需和加大基礎設施投入，特別是信息基礎設施的投資?！爸信d的侯為貴和網易的丁磊兩位企業(yè)家都講到，中國移動互聯網蓬勃發(fā)展，而信息基礎設施相對薄弱，丁磊還提到資費偏高，總理這時有很多插話?！彼硎尽?/p>

　　中國經濟長期動力在哪里？改革恐怕已經成為不爭的共識。無論從短期的增長還是長期的轉型來看，改革和創(chuàng)新都已成為最大的動力。

　　“促進經濟穩(wěn)定增長要用足改革創(chuàng)新動力源，堅持以結構性改革推動結構調整，助力破障過坎，實現中國經濟行穩(wěn)致遠?！崩羁藦娫跁险f。

　　汪濤對本報記者稱，從長期來看，中國經濟穩(wěn)增長，包括風險防控方面都要依靠加速推進改革。她特別提到，目前的經濟下行導致控制金融風險是最大挑戰(zhàn)。對此，她在昨日會議上提出了一些控制風險的政策建議。

　　“長期來看，包括養(yǎng)老和醫(yī)療、簡政放權、價格改革、吸引民資參與公共產品投資、服務業(yè)準入、重組過剩產能、發(fā)展債券市場、加速股權改革等方面都是改革的重點?！蓖魸f這些改革都將為市場注入新的活力。

　　轉自：第一財經日報

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