助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 政策性金融打出組合拳

　　近日，國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行召開年中會(huì)議，總結(jié)上半年工作，部署安排下半年重點(diǎn)任務(wù)。下半年，3家銀行將圍繞“用好政策性銀行新增信貸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金”，充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤。

　　政策性金融發(fā)力

　　上半年，3家銀行信貸投放力度有所加大。國(guó)家開發(fā)銀行發(fā)放本外幣貸款1.82萬(wàn)億元；新增境內(nèi)人民幣貸款6212億元，同比多增1041億元。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)放貸款1.4萬(wàn)億元，同比增加2198億元；貸款余額7.37萬(wàn)億元。進(jìn)出口銀行本外幣貸款余額4.97萬(wàn)億元，同比增超10%，其中人民幣貸款新增近3000億元。

　　6月1日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加快穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地生效，對(duì)金融支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出要調(diào)增政策性銀行8000億元信貸額度，并建立重點(diǎn)項(xiàng)目清單對(duì)接機(jī)制。

　　據(jù)悉，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行認(rèn)領(lǐng)3000億元新增信貸投放任務(wù)并逐一分解，6月投放貸款3912億元。

　　光大證券分析師王一峰表示，政策性銀行將成為今年穩(wěn)信貸工作的主力軍。在政策推動(dòng)下，政策性銀行均加大了信貸投放力度，預(yù)計(jì)當(dāng)年新增規(guī)模占全部金融機(jī)構(gòu)貸款比重會(huì)出現(xiàn)階段性上升。

　　中信證券明明債券研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，政策性銀行發(fā)揮“逆境托市”的功能，有助于在信貸表現(xiàn)相對(duì)一般的階段，發(fā)揮寬信用、穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。

　　用中長(zhǎng)期資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　政策性金融持續(xù)為基建項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期資金。國(guó)家開發(fā)銀行加大對(duì)能源、交通、水利、地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期信貸支持力度，上半年發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期貸款6557億元；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行上半年投放涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款6525億元，支持了一批水利、農(nóng)村公路重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　6月29日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，通過(guò)發(fā)行金融債券等籌資3000億元，用于補(bǔ)充包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項(xiàng)目資本金、但不超過(guò)全部資本金的50%，或?yàn)閷ｍ?xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋。

　　為有效緩解重大項(xiàng)目資本金到位難的問(wèn)題，近日，國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別注冊(cè)成立基礎(chǔ)設(shè)施基金，并完成首批項(xiàng)目資本金投放。據(jù)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾介紹，國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已積極和一批成熟項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接，將依法合規(guī)加快投放，很快就能實(shí)現(xiàn)資金投放和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)實(shí)物工作量。

　　上半年，政策性金融積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大穩(wěn)外貿(mào)支持力度。截至6月末，進(jìn)出口銀行外貿(mào)產(chǎn)業(yè)貸款余額2.68萬(wàn)億元，對(duì)外貿(mào)易貸款、小微外貿(mào)政策性貸款均階段性超額完成任務(wù)；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行本外幣信貸和國(guó)際結(jié)算支持糧棉油進(jìn)口734億元；國(guó)家開發(fā)銀行發(fā)放專項(xiàng)貸款，助力進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)。

　　統(tǒng)籌有序服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，綠色貸款增速明顯。上半年，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行投放綠色貸款3737億元，長(zhǎng)江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)貸款3500億元；國(guó)家開發(fā)銀行綠色貸款、清潔能源產(chǎn)業(yè)貸款增速高于全行各項(xiàng)貸款增速；進(jìn)出口銀行綠色信貸余額增量高于去年全年。

　　下半年繼續(xù)加大信貸投放

　　展望下半年，3家銀行將繼續(xù)加大信貸投放。國(guó)家開發(fā)銀行表示，將全力以赴確保信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)，加快新增貸款額度投放，做好基礎(chǔ)設(shè)施基金投放運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)工作，盡快形成實(shí)物工作量。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要求全行上下緊緊圍繞信貸凈增目標(biāo)任務(wù)，按照“投放要到位，結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，重點(diǎn)要突出，風(fēng)險(xiǎn)要防住”的要求，切實(shí)抓好下半年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要高質(zhì)量完成9000億元信貸凈增任務(wù)，突出支持水利建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)、耕地保護(hù)建設(shè)、以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)、清潔能源發(fā)展和國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。

　　進(jìn)出口銀行將提升政策性業(yè)務(wù)占比作為今年工作重中之重，明確計(jì)劃硬性要求，安排全年政策性業(yè)務(wù)新增指標(biāo)，下半年將積極推進(jìn)信貸投放。

　　在全力以赴加大信貸投放之時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防控亦不能放松。進(jìn)出口銀行錨定資產(chǎn)質(zhì)量管控目標(biāo)，加大風(fēng)險(xiǎn)化解力度，截至6月末不良貸款率為1.49%，為2016年以來(lái)最低水平。下半年繼續(xù)打好風(fēng)險(xiǎn)防控這場(chǎng)硬仗，牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線，確保資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)中向好。國(guó)家開發(fā)銀行表示，將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線，以化險(xiǎn)挽損為主要目標(biāo)，全力做好風(fēng)險(xiǎn)化解處置。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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