日前，中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核結果“出爐”：48家央企2021年度考核結果為A級，46家企業(yè)獲得2019-2021年任期考核A級。為什么要對央企實施經營業(yè)績考核？從最新考核成績單中，我們能讀出什么？
2003年，國務院國資委掛牌成立，當年就著手制定了《中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》，并與央企負責人簽訂了經營業(yè)績責任書，希望通過建立業(yè)績考核體系，使企業(yè)有效落實國有資產保值增值責任。
2004年，考核工作全面啟動，次年8月首份結果出爐。此后的18年間，根據國內經濟發(fā)展和企業(yè)實際，國資委多次對考核辦法進行了修訂，完善考核辦法，優(yōu)化考核指標。
2019年，《中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核辦法》出臺，突出分類考核和差異化考核，突出與世界一流對標，突出正向激勵考核，著力引導央企實現高質量發(fā)展。
根據考核辦法，年度經營業(yè)績考核和任期經營業(yè)績考核等級分為A、B、C、D四個級別，考核結果作為企業(yè)負責人薪酬分配的主要依據和職務任免的重要依據。
業(yè)內專家指出，經營業(yè)績考核是國資委依法履行出資人職責的重要手段，也是落實國有資產經營責任、實現國有資產保值增值，促進國企做強做優(yōu)做大的一項制度保證。
經過連續(xù)18年的實踐，經營業(yè)績考核已從往日的“新鮮事”，轉變?yōu)檠肫蠼洜I活動的“指揮棒”，而考核指標之變更折射出發(fā)展理念之變。
2021年是“十四五”開局之年，面對更趨復雜嚴峻和不確定的外部環(huán)境，國資委著力構建“兩利四率”指標體系(即凈利潤、利潤總額，營業(yè)收入利潤率、資產負債率、研發(fā)投入強度以及全員勞動生產率)，繼續(xù)目標分檔管理，實行“賽跑機制”。中央企業(yè)以更加積極、更具挑戰(zhàn)性的目標引領發(fā)展，交出亮眼答卷。
2021年，央企實現利潤總額2.4萬億元、凈利潤1.8萬億元，較2018年分別增長42.4%、49.3%，三年平均增速分別為12.5%、14.3%；全員勞動生產率69.4萬元/人，較2018年增長近30%；實際上繳稅費2.4萬億元，較2018年增長10%以上。
與此同時，經營業(yè)績考核在激勵創(chuàng)新、深化改革、服務發(fā)展大局等方面的導向越發(fā)鮮明。
——更加突出創(chuàng)新激勵保障。對于科技創(chuàng)新這個“頭號任務”，國資委實施了年度考核加分、研發(fā)費用視同利潤加回等一攬子支持政策，并推動企業(yè)用好用足科技創(chuàng)新激勵“政策包”“工具箱”。
2019-2021年任期，央企研發(fā)經費投入實現年均兩位數增長，其中2021年投入超過9400億元，較上年增長18%以上。
——更加突出深化改革。2020年國企改革三年行動啟動，吹響了新一輪國企改革“沖鋒號”。監(jiān)管部門以考核評估為有力抓手和重要牽引，確保把各項改革任務落到實處、抓出實效。
央企所屬行業(yè)不同，規(guī)模大小各異，改革任務差別不小?！皩┙o側結構性改革任務較重的企業(yè)，我們加強重大改革任務階段性成果的考核，對戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合、處理低效無效資產和消化歷史遺留問題等支出的改革成本，也在考核中給予實事求是的考慮?！眹Y委有關負責人表示。
截至今年5月底，央企改革三年行動舉措完成率達94.7%，主體任務已基本完成。
——更加突出服務國家發(fā)展大局。2021年下半年，國內煤炭和電力供應偏緊。為確保能源供應特別是民生用能，能源保供成為當年企業(yè)考核的主要指標。
這并不是個案。通過設置服務國家戰(zhàn)略考核指標，國資委不斷推動企業(yè)在實現自身發(fā)展的同時，積極履行政治責任和社會責任。從能源供應保障，到減免房租服務小微市場主體，再到抗疫物資保障運輸……中央企業(yè)大國重器“頂梁柱”的責任擔當有力彰顯。
有激勵，也有約束?！皣揽仫L險是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。”國資委有關負責人表示，近年來監(jiān)管部門在考核中不斷強化資產負債率紅線約束，2019-2021年任期，央企總體資產負債率控制在65%以內，任期末較任期初下降1個百分點。（記者 王希 ）
轉自：經濟參考報
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