商務部部長助理王受文6日在北京結束的全國外資工作會議上說，我國吸引外資面臨著國際引資激烈競爭等挑戰(zhàn)。美國等發(fā)達國家制定“再工業(yè)化戰(zhàn)略”，吸引制造業(yè)回流，重塑其制造業(yè)優(yōu)勢；東南亞國家、印度等發(fā)展中經濟體憑借低廉勞動力成本對外資產生較強的吸引力。
用“前有堵截、后有追兵”來形容我國吸引外資所面臨的激烈國際競爭局面并不為過。同時，分蛋糕的人多了，但全球外資蛋糕規(guī)模卻變小了。根據(jù)聯(lián)合國貿發(fā)會議統(tǒng)計，2014年全球吸引外資規(guī)模達1.25萬億美元，同比下降8%。
該挑戰(zhàn)可從我國一季度引資數(shù)據(jù)中窺見端倪。美國對華投資6.2億美元，同比下降40.4%；日本對華投資10.6億美元，同比下降12.3%；東盟對華投資13.5億美元，同比下降31.2%。
通過對一季度我國吸引外資數(shù)據(jù)的分析來看，在地區(qū)分布結構上，中部地區(qū)和西部地區(qū)吸引外資占總量的14.6%；在外資來源上，香港地區(qū)仍為我國第一大外資來源地；在服務業(yè)吸引的外資上，金融、分銷和運輸?shù)确諛I(yè)占服務業(yè)實際使用外資的近40%。
盡管有這些挑戰(zhàn)，王受文說，我國吸引外資仍然有巨大優(yōu)勢，有光明前景。中國經濟增長帶來的市場容量增長巨大，產業(yè)配套能力和綜合要素生產力日趨增強，中國經濟深度參與全球和區(qū)域經濟合作，都為未來外資進一步進入我國創(chuàng)造更好的空間。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員王志樂說，外界炒作的外資大規(guī)模撤離實際上并不存在，撤離中國的大多是成本導向型企業(yè)。實際上，全球價值鏈正在重構，大公司正在重新思考全球價值鏈的重新布局。如果中國投資環(huán)境進一步改善，可能會吸引更多高端外商投資到中國。
實際上，在全球吸引外資規(guī)模下降8%的背景下，2014年我國實際使用外資金額增長3.7%，并首次成為全球第一。
穩(wěn)規(guī)模、調結構、提質量依然是我國當前吸引外資的重點工作之一。今年4月10日施行的《外商投資產業(yè)指導目錄2015年修訂》將限制類條目從2011年版《目錄》79條減少到38條，目的是推動我國新一輪對外開放，構建更加開放透明的外商投資環(huán)境。
此次目錄修訂中，鼓勵類修改了76個條目，主要是調整指標和優(yōu)化結構，促進外商投資使用新技術、新工藝、新材料、新設備，進一步提高外資質量。
據(jù)悉，在服務業(yè)領域，商務部將會同有關部門制定和修訂一系列部門規(guī)章，推動開放商業(yè)保理、融資租賃、商業(yè)建設工程、設計廣告等服務領域。
自貿試驗區(qū)近日擴容，我國很明確提出，不在上海、廣東、福建、天津等自貿試驗區(qū)搞“政策洼地”。自貿試驗區(qū)的核心是打造“制度高地”，消除政策壁壘，給外資準入放開和國民待遇。
王志樂說，中國在變，改革更深入，越來越開放。在中國經濟進一步融入全球產業(yè)鏈的過程中，在華外資有望迎來新一輪高速發(fā)展，中國投資環(huán)境的吸引力將不斷加強。
來源：新華網
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