13省份15萬億元！起底今年地方重大項目的投資方向

　　地方穩(wěn)投資正在快馬加鞭！

　　近期各地政府工作報告及重點項目投資計劃公布，今年地方重點項目投資規(guī)模及投資領(lǐng)域也隨之出爐。上海證券報記者粗略統(tǒng)計了有明確數(shù)字披露的廣東、浙江、山東等13個省份，今年重大項目總投資規(guī)模超15萬億元。

　　過半省份今年投資增速目標(biāo)高于GDP目標(biāo)

　　地方穩(wěn)增長，投資將發(fā)揮關(guān)鍵性作用。今年大多數(shù)省份都設(shè)置了固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)，且31省份中有超過一半的省份投資增速目標(biāo)要高于當(dāng)年GDP增長目標(biāo)。

　　西藏、河南、安徽、廣西、新疆、遼寧等地今年計劃投資增速都在兩位數(shù)，其中西藏設(shè)置的目標(biāo)增速最高，達12%。

　　國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，全國固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%，兩年平均增長3.9%。與之相比，各地今年計劃投資增速目標(biāo)均高于去年全國整體投資水平。

　　中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳表示，各地提出的2022年GDP、投資增速目標(biāo)基本都高于過去兩年平均水平，投資成為各地穩(wěn)增長的重要抓手。各地設(shè)定的投資增速目標(biāo)大都高于GDP目標(biāo)，投資將引領(lǐng)經(jīng)濟。

　　多地調(diào)高投資增速目標(biāo)

　　與去年投資目標(biāo)相比，今年西藏、安徽、河南、黑龍江、甘肅、四川等多地均上調(diào)今年計劃投資增速目標(biāo)，傳遞出投資穩(wěn)增長的強烈信號。

　　其中，西藏調(diào)高投資增速目標(biāo)7個百分點，河南、黑龍江調(diào)高4個百分點，甘肅調(diào)高2個百分點，安徽、寧夏、四川均調(diào)高1個百分點。

　　有些地方今年投資實際增速或會超預(yù)期目標(biāo)。比如，安徽在提出10%以上的目標(biāo)之余，還要求“在實際工作中奮力完成得更快一些”。

　　多省發(fā)布萬億規(guī)模重點項目投資計劃

　　地方穩(wěn)投資，重大項目挑起大梁。多地提出今年要開展項目攻堅戰(zhàn)，擴大有效投資。

　　據(jù)上海證券報記者粗略統(tǒng)計近期各地陸續(xù)發(fā)布的重點項目投資計劃，僅廣東、浙江、山東等13個省份今年重大項目總投資規(guī)模就已超過15萬億元。

　　諸建芳認為，在中央要求投資適度超前發(fā)力的背景下，今年各級政府也將更加積極作為，確保一季度實現(xiàn)投資“開門紅”，形成較強的抓項目、穩(wěn)增長效果。

　　資金投向哪里？

　　重大項目集中開工，釋放出“起步就是沖刺、開局就要爭先”的信號。

　　今年伊始，各地陸續(xù)開工一批重大項目。短短三周時間，安徽、四川、浙江、上海等地集中開工的重大項目投資規(guī)模已有數(shù)萬億元。

　　從年初至今，各地落地的重大項目可以看出，產(chǎn)業(yè)投資在不少省份的重要性已經(jīng)超過了傳統(tǒng)基建。

　　從全年投資布局來看，基建投資領(lǐng)域仍是一大重點。尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和5G等新基建投資。

　　上海證券報記者梳理各地披露信息，地方投資發(fā)力點主要集中在“鐵公基”、能源、水利等傳統(tǒng)基建，5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新型電力系統(tǒng)等新基建，制造業(yè)升級、數(shù)字經(jīng)濟等重大產(chǎn)業(yè)項目，以及保障性租賃住房建設(shè)等領(lǐng)域。

　　多地在今年政府工作報告中都提到要加快新基建項目建設(shè)，并明確要新建5G基站數(shù)量。其中，山東、河南等地新建目標(biāo)數(shù)量均超萬個。

　　此外，特高壓也出現(xiàn)在多地政府工作報告中。比如，重慶提出啟動川渝特高壓交流工程，云南提到力爭開工金上外送特高壓直流通道。

　　中原銀行首席經(jīng)濟學(xué)家王軍對上海證券報記者表示，經(jīng)濟下行壓力的加大將凸顯基建投資作為穩(wěn)增長關(guān)鍵變量和逆周期調(diào)節(jié)重要抓手的獨特作用。隨著政府加大跨周期和逆周期調(diào)節(jié)力度，及時采取了降準(zhǔn)降息等寬松貨幣政策，并逐步加快財政支出進度，包括加快地方政府債券的發(fā)行和資金撥付使用、加快地方項目審批及部分放松對地方政府融資平臺融資的嚴(yán)格管控，專項債的發(fā)行將一改2021年過度后置的局面，有望在年初密集落地，并盡快形成實物工作量，這將有助于改善基建投資資金來源、助力基建投資增速企穩(wěn)回升，繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用。

　　他強調(diào)，以數(shù)字化相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前建設(shè)很有必要，并有望在未來逐步承接部分傳統(tǒng)基建投資和房地產(chǎn)投資放緩的市場空間。預(yù)計全年基建投資增速或反彈至5%-6%左右。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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