今年上半年,面對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)壓力,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大改革創(chuàng)新力度,積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果得到鞏固和拓展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大韌性和旺盛活力。
經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)符合預(yù)期
今年以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必要支持力度,把握好政策實(shí)施時(shí)度效,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)。一是上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)恢復(fù)。受上年二季度基數(shù)抬升影響,上半年經(jīng)濟(jì)同比增速回落,但兩年平均增速有所回升,逐步趨向常態(tài)增長(zhǎng)水平。初步核算,上半年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)12.7%,比一季度回落5.6個(gè)百分點(diǎn);兩年平均增長(zhǎng)5.3%,加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。二是二季度主要指標(biāo)增長(zhǎng)穩(wěn)中有升。在經(jīng)濟(jì)循環(huán)逐步改善、內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)等因素共同作用下,二季度生產(chǎn)需求繼續(xù)恢復(fù),主要指標(biāo)兩年平均增速快于一季度。二季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%,兩年平均增長(zhǎng)6.6%;服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%,兩年平均增長(zhǎng)5.1%,比一季度加快0.4個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)13.9%,兩年平均增長(zhǎng)4.6%,加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。三是6月份多數(shù)指標(biāo)持續(xù)改善。6月份,生產(chǎn)增長(zhǎng)平穩(wěn),需求加快恢復(fù),供需形勢(shì)持續(xù)改善。6月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%,兩年平均增長(zhǎng)6.5%;服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)10.9%,兩年平均增長(zhǎng)6.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12.1%,兩年平均增長(zhǎng)4.9%,比上月加快0.4個(gè)百分點(diǎn);貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)22.0%,兩年平均增長(zhǎng)13.3%,比上月加快3.4個(gè)百分點(diǎn)。
宏觀指標(biāo)保持在合理區(qū)間
今年以來(lái),積極的財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力,穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準(zhǔn),就業(yè)優(yōu)先政策全面強(qiáng)化,推動(dòng)主要宏觀指標(biāo)穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。上半年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增速高于6%以上預(yù)期目標(biāo),其中二季度經(jīng)濟(jì)環(huán)比增速和兩年平均增速均快于一季度,內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。二季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.9%;環(huán)比增長(zhǎng)1.3%,兩年平均增長(zhǎng)5.5%,分別比一季度加快0.9個(gè)、0.5個(gè)百分點(diǎn)。二是就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策顯效發(fā)力,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落,就業(yè)形勢(shì)持續(xù)改善。上半年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)698萬(wàn)人,同比增加134萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的63.5%;全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%,低于5.5%左右的預(yù)期目標(biāo),其中6月份降至5.0%。二季度末,外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力18233萬(wàn)人,基本恢復(fù)至2019年同期水平。三是居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。保供穩(wěn)價(jià)力度加大,夏糧喜獲豐收,生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù),重要民生商品供給充足,促進(jìn)了消費(fèi)價(jià)格總體穩(wěn)定。上半年,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.5%,低于3%左右的預(yù)期目標(biāo);扣除食品和能源的核心CPI上漲0.4%,漲幅較低。四是居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù),居民收入延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)。上半年,全國(guó)居民人均可支配收入17642元,同比實(shí)際增長(zhǎng)12.0%;兩年平均增長(zhǎng)5.2%,比一季度加快0.7個(gè)百分點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。五是國(guó)際收支繼續(xù)改善。上半年,貨物進(jìn)出口順差16336億元,同比增長(zhǎng)40.6%;服務(wù)進(jìn)出口逆差1205億元,同比收窄70%;實(shí)際使用外資6078億元,增長(zhǎng)28.7%。6月末,外匯儲(chǔ)備余額32140億美元,繼續(xù)保持在3萬(wàn)億美元以上。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好
各方面堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,我國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)與國(guó)內(nèi)外需求有效銜接,生產(chǎn)供給穩(wěn)定發(fā)展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到鞏固夯實(shí)。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。各地加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持力度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善,夏糧單產(chǎn)提高、播種面積擴(kuò)大,總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。全國(guó)夏糧產(chǎn)量2916億斤,比上年增加59億斤,為全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。生豬生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)改善。二季度末,生豬存欄43911萬(wàn)頭,基本恢復(fù)至正常年份水平。二是工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。工業(yè)品國(guó)內(nèi)銷售和出口增勢(shì)良好,工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。上半年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.9%,兩年平均增長(zhǎng)7.0%,比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)看,原材料制造業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),裝備制造業(yè)帶動(dòng)作用明顯,消費(fèi)品制造業(yè)持續(xù)恢復(fù),行業(yè)增長(zhǎng)面進(jìn)一步拓展。上半年,41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中,有39個(gè)行業(yè)增加值同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),其中29個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。三是服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)加快。國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)總體穩(wěn)定,餐飲、住宿、文旅等接觸型服務(wù)行業(yè)持續(xù)復(fù)蘇,促進(jìn)了服務(wù)業(yè)回升。上半年,服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%,兩年平均增長(zhǎng)4.9%,比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。1月份至5月份,規(guī)模以上文化體育和娛樂(lè)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)56.4%,快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)24.5個(gè)百分點(diǎn)。
內(nèi)外需求持續(xù)恢復(fù)
各方面按照構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,立足強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加快培育完整內(nèi)需體系,著力暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往空間,推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn),內(nèi)需潛力加快釋放,外貿(mào)活力不斷增強(qiáng)。一是消費(fèi)逐步回升。隨著消費(fèi)環(huán)境不斷改善,接觸型聚集型消費(fèi)增加,消費(fèi)復(fù)蘇勢(shì)頭增強(qiáng),居民消費(fèi)穩(wěn)定恢復(fù)。上半年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出同比實(shí)際增長(zhǎng)17.4%,兩年平均增長(zhǎng)3.2%,比一季度加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。商品和服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)向好。上半年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)23.0%,兩年平均增長(zhǎng)4.4%,比一季度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。“五一”、端午等假期國(guó)內(nèi)旅游出游人次按可比口徑基本恢復(fù)至疫情前水平。二是投資穩(wěn)定恢復(fù)。穩(wěn)投資各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效,“兩新一重”項(xiàng)目加快建設(shè),民間投資活力增強(qiáng),有效投資不斷擴(kuò)大。上半年,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)12.6%,兩年平均增長(zhǎng)4.4%,比一季度加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,民間投資同比增長(zhǎng)15.4%,占全部投資比重達(dá)57.8%,同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)19.2%,兩年平均增長(zhǎng)2.0%,一季度為下降2.0%。三是進(jìn)出口持續(xù)擴(kuò)大。疫情條件下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,適應(yīng)需求變化能力強(qiáng),外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式迅速興起,為外貿(mào)快速增長(zhǎng)提供了有力支撐。上半年,貨物進(jìn)出口總額18.1萬(wàn)億元,創(chuàng)歷史同期新高;進(jìn)出口、出口、進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)27.1%、28.1%、25.9%。出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。上半年,機(jī)電產(chǎn)品出口占出口總額的59.2%,同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
創(chuàng)新動(dòng)能發(fā)展壯大
各方面深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,為高質(zhì)量發(fā)展注入了新活力、新動(dòng)能。一是新成果新主體不斷涌現(xiàn)。努力推進(jìn)科技自立自強(qiáng),著力打造國(guó)之重器,成功組建首批9個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,全面推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),重大創(chuàng)新成果接續(xù)涌現(xiàn)。(下轉(zhuǎn)第二版)
“天問(wèn)一號(hào)”探測(cè)器成功著陸火星,空間站“天和”核心艙、“天舟二號(hào)”貨運(yùn)飛船、“神舟十二號(hào)”載人飛船發(fā)射成功并完成對(duì)接,“海牛Ⅱ號(hào)”刷新深海海底鉆機(jī)鉆探深度世界紀(jì)錄,“華龍一號(hào)”自主三代核電機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行。“放管服”改革深入推進(jìn),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,催生了量大面廣的新市場(chǎng)主體。上半年,新辦涉稅市場(chǎng)主體624萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)27.3%。二是新產(chǎn)業(yè)新投資快速擴(kuò)張。科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,高技術(shù)、高附加值的新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品迅速成長(zhǎng)。上半年,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.6%,兩年平均增長(zhǎng)13.2%,快于規(guī)模以上工業(yè)6.2個(gè)百分點(diǎn);集成電路、光電子器件、電子元件產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)48.1%、41.7%、39.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)良好。上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.5%,兩年平均增長(zhǎng)14.6%,明顯快于全部投資。三是新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)拓展。線上線下消費(fèi)融合提速,云旅游、直播電商、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。上半年,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)18.7%,兩年平均增長(zhǎng)16.5%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)23.7%。網(wǎng)購(gòu)帶動(dòng)下快遞業(yè)高速發(fā)展。上半年,快遞業(yè)務(wù)量494億件,同比增長(zhǎng)45.8%。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用推廣力度加大。截至6月底,累計(jì)建設(shè)5G基站96.1萬(wàn)個(gè),占全球比重超過(guò)70%,5G終端用戶達(dá)3.65億戶。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化
各地區(qū)各部門(mén)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極擴(kuò)大內(nèi)需,深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性增強(qiáng)。一是產(chǎn)業(yè)支撐得到加強(qiáng)。服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)提升。上半年,服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為55.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53.0%,比一季度提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)比重上升。上半年,制造業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為27.9%,同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。二是內(nèi)需拉動(dòng)作用明顯。消費(fèi)基礎(chǔ)性作用和投資關(guān)鍵性作用得到較好發(fā)揮,內(nèi)需繼續(xù)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。上半年,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為80.9%。消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)。上半年,限額以上單位體育娛樂(lè)用品類、通信器材類、化妝品類商品零售額兩年平均增速均超過(guò)10%。投資補(bǔ)短板增后勁力度加大。上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、社會(huì)領(lǐng)域投資兩年平均分別增長(zhǎng)14.6%、10.7%,明顯快于全部投資。三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性提升。城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距繼續(xù)縮小。上半年,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.61,同比縮小0.07。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭較好,東北地區(qū)生產(chǎn)需求穩(wěn)步恢復(fù),東部地區(qū)主要指標(biāo)保持快速增長(zhǎng)。上半年,東部、中部、西部、東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速均在10%以上。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn),雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè),發(fā)展空間格局更趨優(yōu)化。
質(zhì)量效益繼續(xù)提升
全國(guó)上下堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,積極推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐,經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效取得積極進(jìn)展。一是企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)增加。助企惠企政策發(fā)力顯效,市場(chǎng)主體活躍度提升,盈利能力增強(qiáng)。從工業(yè)看,上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)66.9%,兩年平均增長(zhǎng)20.6%,七成行業(yè)盈利超過(guò)疫情前水平;營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為7.11%,同比提高1.66個(gè)百分點(diǎn)。從服務(wù)業(yè)看,1月份至5月份規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)31.9%,兩年平均增長(zhǎng)11.1%。二是財(cái)政收入恢復(fù)性增長(zhǎng)。上半年,全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)21.8%,兩年平均增長(zhǎng)4.2%。從主體稅種看,國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅同比分別增長(zhǎng)22.5%、12.8%、17.7%、24.9%。三是工業(yè)產(chǎn)能利用水平提升。二季度,全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為78.4%,同比提高4.0個(gè)百分點(diǎn),比一季度提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看,紡織、化纖、造紙等消費(fèi)品行業(yè)產(chǎn)能利用率回升明顯,石油加工、有色金屬冶煉、電氣機(jī)械、通用設(shè)備等原材料和裝備行業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到80%以上。四是產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)。初步核算,上半年單位GDP能耗同比下降2.0%;天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)占比同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。城市空氣質(zhì)量逐步轉(zhuǎn)好。上半年,全國(guó)339個(gè)地級(jí)及以上城市平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為84.3%,PM2.5平均濃度同比下降2.9%。地表水質(zhì)繼續(xù)改善。上半年,3641個(gè)國(guó)家地表水考核斷面中,水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為81.7%,同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
綜合來(lái)看,上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì),內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)、市場(chǎng)活力提升、創(chuàng)新潛力釋放,成績(jī)來(lái)之不易。展望下半年,全球疫情走勢(shì)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍有變數(shù),部分經(jīng)濟(jì)體財(cái)政貨幣寬松政策負(fù)面效應(yīng)顯現(xiàn),外部風(fēng)險(xiǎn)不容忽視;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不平衡,內(nèi)需恢復(fù)仍顯不足,大宗商品價(jià)格高企,小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增加,長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和新情況新問(wèn)題相互交織,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、鞏固經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)還需要付出艱苦努力。面對(duì)問(wèn)題挑戰(zhàn),我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做好跨周期調(diào)節(jié),利用好穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較小的窗口期,聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全力助企紓困解民憂,鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(郭同欣)
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