近期以來,多個部門密集表態(tài),推進下半年穩(wěn)外資再加力。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,包括制定新版外商投資準入負面清單、全面落實外商投資法及其實施條例、加強重大外資項目落地保障等利好將相繼落地。其中,制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等關鍵領域有望進一步放寬市場準入,外資參與先進制造、高新技術(shù)等將獲重點支持。分析指出,隨著開放利好不斷釋放,中國作為全球生產(chǎn)鏈和供應鏈的重要基地,已經(jīng)成為跨國公司競相“加倉”布局的重點。
96個重點外資項目簽約,投資總額118.5億美元……日前,在為期兩天的第二屆跨國公司領導人青島峰會(以下簡稱青島峰會)上,全球390家世界500強企業(yè)和517家行業(yè)領軍企業(yè)的領導人齊聚,達成了實實在在的合作成果。
這只是中國成為外商投資熱土的縮影。最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國吸收外資6078.4億元,同比增長28.7%。其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長39.4%,其中高技術(shù)服務業(yè)增長42.7%,高技術(shù)制造業(yè)增長29.2%。
“中國擁有超大規(guī)模的市場、完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系,勞動生產(chǎn)率年均增速高于全球5.1個百分點,研發(fā)投入年均增長位于全球前列,營商環(huán)境排名大幅度躍升,中國已經(jīng)成為跨國公司全球利潤增長的重要來源?!鄙虅詹繃H貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學明說。
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院15日發(fā)布的《跨國公司在中國:新格局孕育新機遇》報告顯示,疫情下中國經(jīng)濟迅速恢復并保持強勁增長動力,展現(xiàn)出高水平國家治理能力和強大的經(jīng)濟韌性,為跨國公司在華發(fā)展注入信心和動力。
與此同時,中國擴大市場開放等進程還在快速推進。青島峰會透露了一系列開放利好:超大規(guī)模市場優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn),將創(chuàng)造更多市場機會;開放大門越開越大,將為各類所有制企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展舞臺;持續(xù)推動“放管服”改革,將打造越來越好的營商環(huán)境;增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性,將為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更好條件。
商務部副部長錢克明表示,一直以來,中國堅定維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,積極構(gòu)建高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡,朋友圈越來越大。“目前我國設立了21個自貿(mào)試驗區(qū)、230個國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),搭建了進博會等具有國際公共產(chǎn)品屬性的開放平臺,成為開放型經(jīng)濟建設的主力軍?!?/p>
海關總署副署長王令浚表示,后疫情時代,海關和廣大跨國公司作為國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯樞紐,將成為統(tǒng)籌疫情防控和保障國際貿(mào)易安全與便利的重要力量。王令浚還就加強中國海關與包括跨國公司在內(nèi)的廣大企業(yè)合作提出三點倡議:一是共同參與“智慧海關、智能邊境、智享聯(lián)通”合作,積極應對風險挑戰(zhàn);二是加強關企協(xié)同,切實保障貿(mào)易安全;三是加強關企互動,不斷深化貿(mào)易便利。
此前,商務部已經(jīng)明確將從全面開放、均衡開放、綠色開放、制度型開放、共贏開放等五個方面推動更高水平開放,持續(xù)推進制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)擴大開放,還將持續(xù)推動建設高水平開放平臺,全面落實外商投資法及其實施條例,加快推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變。
3378項申請政務服務事項進駐廣東政務服務網(wǎng),全流程網(wǎng)辦率達86.1%,“最多跑一次”達100%。
同時,考慮到很多群眾喜歡到現(xiàn)場辦理,中山市以“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”為目標,在全市25個鎮(zhèn)街建設政務服務大廳,在村里平均步行10分鐘就可到達服務點,而且所辦事項與市里政務服務大廳基本一致。在中山市板芙鎮(zhèn),全鎮(zhèn)11個村均可提供“一窗通辦”服務,月均辦理量達3500個。尤其是電子證照等資料可以實現(xiàn)網(wǎng)上調(diào)用,群眾再也不用帶著一疊資料到處跑,“現(xiàn)在逛個街就把事辦了”。
不動產(chǎn)交易活躍是珠三角地區(qū)的一個特點。以前的交易場所人山人海,擁擠不堪。現(xiàn)在通過政務服務改革,利用數(shù)字技術(shù),通過優(yōu)化審批流程、精簡申請材料等措施,交易場所的人流大幅下降,很多環(huán)節(jié)都可以在網(wǎng)上完成,到交易大廳基本就是使用終端機進行自助繳費和打印不動產(chǎn)登記證,五分鐘即可完成。
中山市行政服務中心位于中山市內(nèi)最繁華的核心地段,辦公面積達到3.8萬平方米,包括43個單位,涵蓋2870個服務事項和行政審批事項?!拔覀兙褪且炎詈玫牡胤侥贸鰜矸杖嗣瘢孟冗M的技術(shù)和優(yōu)良的服務來方便人民,將全心全意為人民服務的理念落到實處?!敝猩绞姓辗諗?shù)據(jù)管理局黨組書記葉永忠說。
當前,中山市正在持續(xù)推進基層服務創(chuàng)新和政務能力全面提升,試點“一網(wǎng)統(tǒng)管”,推動多網(wǎng)合一的綜合網(wǎng)格化系統(tǒng)建設,實現(xiàn)動態(tài)化、智能化的管理和服務,提升社會治理的智能化和精細化水平。同時,打破歸屬地的限制,通過代收代辦、代收轉(zhuǎn)辦等方式,開展政務服務“全城通辦”。不斷通過讓“政府多跑腿”,切實實現(xiàn)讓“群眾少跑路”。(記者 王文博 孫曉輝 王凱)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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