發(fā)展顯現韌勁 改革正在攻堅——透視央企運行“半年報”

　　“十四五”開局之年，中央企業(yè)運行“半年報”16日出爐。疫情背景下，各央企加快打造提質增效升級版，上半年經濟效益明顯改善，發(fā)展韌勁持續(xù)顯現。

　　發(fā)展按下“快進鍵”

　　今年上半年，中央企業(yè)經營業(yè)績全面“亮”起來——

　　累計實現營業(yè)收入17.1萬億元、利潤總額1.31萬億元、凈利潤1.02萬億元，兩年平均增速分別達8.7%、17.9%、20.6%。其中，上半年央企凈利潤首次突破1萬億元大關。

　　“中央企業(yè)的經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、快中提質，為做好‘六穩(wěn)’工作、落實‘六?！蝿仗峁┝藦娪辛Φ闹巍！眹Y委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在16日的國新辦發(fā)布會上說。

　　他認為，這份亮眼的“半年報”得益于我國疫情防控得力、經濟率先復蘇，也是國資央企周密謀劃、主動作為、砥礪奮進的結果。

　　早在今年年初，國資委就與中央企業(yè)主要負責人簽訂經營業(yè)績責任書，以“簽約立狀”的形式明確了年度經營發(fā)展任務——

　　中央企業(yè)要力爭凈利潤、利潤總額增速高于國民經濟增速；營業(yè)收入利潤率、研發(fā)投入強度、全員勞動生產率明顯增長；資產負債率保持穩(wěn)健可控。

　　在這一目標引領下，各央企一方面穩(wěn)經營、拓市場，充分發(fā)揮國民經濟“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用，另一方面加快補齊發(fā)展短板、夯實資產質量。最新數據顯示，央企不僅經濟效益改善，高質量發(fā)展特征也更為明顯。

　　上半年，央企營業(yè)收入利潤率為7.6%，同比提升3.1個百分點；年化全員勞動生產率同比增長30.5%；研發(fā)經費投入強度同比提高0.12個百分點。

　　改革跑出“加速度”

　　作為裝備制造業(yè)老牌國企，近年來中國一重集團有限公司“真刀真槍”搞改革：完不成目標收入60%、目標利潤70%的經理層自動免職；撤銷各級管理機構187個，壓縮定員編制2355人。

　　大刀闊斧的改革有效激發(fā)了企業(yè)活力，促進了經濟指標的全面提升。近三年中國一重利潤年均增長131%。“改與不改大不一樣！”企業(yè)員工感慨地說。

　　以改革謀出路、以改革促發(fā)展。據彭華崗介紹，今年以來，央企改革堅定駛向“深水區(qū)”、跑出“加速度”，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了新突破。

　　——不少體制機制難題得到破解。

　　目前，國企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”（供水、供電、供熱及物業(yè)管理）分離移交、廠辦大集體改革、退休人員社會化管理等改革進入收尾階段，成功剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題讓企業(yè)“脫掉棉襖去游泳”，輕裝上陣參與競爭。

　　——現代企業(yè)管理模式更加豐富。

　　各央企抓住經理層成員任期制和契約化管理這一“牛鼻子”，三項制度、激勵機制、授權放權等方面的改革提速加力，企業(yè)活力效率明顯提升，員工積極性、創(chuàng)造性明顯增強。

　　——國有經濟布局結構不斷優(yōu)化。

　　中國電科重組中國普天，打造信息通信產業(yè)“國家隊”；油氣管網資產重組收尾，“全國一張網”基本形成；中國中化正式掛牌，萬億級“化工航母”啟航……國有資本在重要行業(yè)領域的控制力、影響力進一步提升。

　　“下一步我們將堅持市場化原則，依法合規(guī)、積極穩(wěn)妥指導央企做好重組工作?！迸砣A崗表示，要按照“成熟一戶、推進一戶”原則，穩(wěn)步推進鋼鐵、輸配電裝備制造等行業(yè)央企重組整合，并在相關領域積極培育、適時組建新的中央企業(yè)集團；同時，將以業(yè)務做強做精為目標，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，大力推進專業(yè)化整合。

　　全力答好“年度考卷”

　　在看到成績的同時，也要正視困難。

　　業(yè)內人士指出，盡管當前支撐央企改革發(fā)展的積極因素增多，但同時也存在著疫情衍生影響復雜、國際產業(yè)鏈供應鏈不穩(wěn)定、全球通脹預期強化等風險，央企改革還存在不平衡現象，一些重點難點仍需進一步攻關。

　　國資央企如何乘勢而上，在“十四五”開局之年回答好改革、發(fā)展的“年度考題”？

　　彭華崗表示，要聚焦年初既定目標任務，綜合運用預算引領、考核激勵等多種方式推動中央企業(yè)經營業(yè)績持續(xù)提升；狠抓提質增效，不斷發(fā)掘培育新的增長點，推動中央企業(yè)實現高質量發(fā)展；抓緊抓實國企改革三年行動，確保2021年完成三年改革任務的70%以上。

　　嚴控風險是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。“國資委高度重視央企降杠桿、減負債、防風險工作?！迸砣A崗說，國資委已建立了一套央企債券風險防范機制，并將堅持通過一系列“組合拳”，切實管住央企負債率、管住重點企業(yè)和高風險業(yè)務。

　　為實現碳達峰、碳中和目標，中央企業(yè)如何調整發(fā)展方向？據介紹，目前國資央企主要開展的工作包括穩(wěn)步推進產業(yè)結構綠色低碳轉型、穩(wěn)步推進能源結構優(yōu)化、穩(wěn)步推進能源資源高效集約利用以及穩(wěn)步推進綠色低碳技術應用。

　　“國資委將組織好中央企業(yè)全力推進碳達峰、碳中和工作，在壓減落后產能、推進低碳零碳負碳技術研發(fā)應用等方面加大力度，發(fā)揮好中央企業(yè)的重要作用?！迸砣A崗說。(記者王希)

　　轉自：新華社

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