央地加快敲定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展施工圖

　　連續(xù)11年保持世界第一制造大國(guó)地位，成為全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，建成具有行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)100家，“天問(wèn)”“神舟”“奮斗者”號(hào)等國(guó)之重器不斷實(shí)現(xiàn)突破……百年艱苦奮斗，我國(guó)從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)躍升為制造業(yè)大國(guó)，并在向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

　　站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我國(guó)正奮力譜寫(xiě)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)新篇章。近日多部門(mén)和多地正展開(kāi)積極部署，圍繞打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，加快制定規(guī)劃與落地舉措，推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

　　由大變強(qiáng)的歷史跨越

　　走進(jìn)山西永鑫煤焦化有限公司，“5G+智慧焦化”正在給企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大變化?；谥袊?guó)移動(dòng)的5G專(zhuān)網(wǎng)技術(shù)，智能巡檢機(jī)器人代替人工巡檢，實(shí)時(shí)采集車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)的圖像、溫度、煙霧、氣體等數(shù)據(jù)，軟件對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分析和故障判斷，并及時(shí)預(yù)警。工人從高溫、有毒、易爆環(huán)境解放出來(lái)，企業(yè)也降低了生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，提升了智能化管理水平。

　　這是中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的縮影?；赝倌隁v程，從基礎(chǔ)薄弱到世界第一制造大國(guó)，我國(guó)用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速壯大。工業(yè)增加值1952年為120億元，2020年則達(dá)到31.3萬(wàn)億元，連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國(guó)家。

　　建成門(mén)類(lèi)齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。我國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中所列全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)中類(lèi)、666個(gè)小類(lèi)。2020年，我國(guó)已有220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位。

　　制造業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升?！疤靻?wèn)”登火、“神舟”飛天、“奮斗者”號(hào)萬(wàn)米深潛、大飛機(jī)首飛……一批批裝備制造業(yè)領(lǐng)域的國(guó)之重器亮相。

　　信息化與工業(yè)化深度融合。截至今年6月，具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)100家，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工程深入實(shí)施，協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)程設(shè)備操控、機(jī)器視覺(jué)質(zhì)檢、無(wú)人智能巡檢等應(yīng)用成果不斷涌現(xiàn)。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)加速壯大。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯高于制造業(yè)平均增速，其增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2015年的11.8%、31.8%上升到2020年的15.1%、33.7%。

　　中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫(kù)委員會(huì)專(zhuān)家、北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授李芳芳對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，回望百年歷程，我國(guó)走出了一條獨(dú)立自主、有中國(guó)特色的工業(yè)化道路。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力也實(shí)現(xiàn)了由要素、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，在數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型浪潮下已融入全球技術(shù)價(jià)值鏈。

　　制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁上新臺(tái)階

　　面向未來(lái)，“十四五”規(guī)劃綱要要求“深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，明確提出，堅(jiān)持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　北京交通大學(xué)副教授、中國(guó)高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，“十四五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來(lái)一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。面對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新格局，必須深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

　　朱明皓表示，“十四五”時(shí)期還要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，一方面打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，將資源聚焦在基礎(chǔ)零部件與元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝機(jī)器制造裝備、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)檢驗(yàn)平臺(tái)等“五基”方向，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板問(wèn)題。另一方面，以智能制造為主攻方向推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快智能產(chǎn)品、智能裝備的有效供給。同時(shí)要加速我國(guó)綠色制造體系建設(shè)，加快綠色工廠建設(shè)，加大綠色產(chǎn)品供給，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　新一輪部署集中展開(kāi)

　　當(dāng)前相關(guān)部門(mén)和地方正積極展開(kāi)部署，加快繪制下一階段制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

　　7月1日，國(guó)家發(fā)展改革委黨組召開(kāi)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化，依托科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

　　7月2日，工業(yè)和信息化部黨組理論學(xué)習(xí)中心組舉行（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)新的征程上，要把準(zhǔn)工作重心和著力點(diǎn)，把科技自立自強(qiáng)的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，用好“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和龍頭企業(yè)發(fā)展。

　　地方上，7月7日海南發(fā)布的《海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得跨越式發(fā)展，產(chǎn)值突破8000億元，其中新型工業(yè)產(chǎn)值突破4000億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到4000億元。天津7月1日發(fā)布《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確天津在新發(fā)展階段將堅(jiān)持制造業(yè)立市，到2025年將基本建成研發(fā)制造能力強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端、輻射帶動(dòng)作用顯著的全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地。

　　“站在‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們也踏上了全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、建設(shè)工業(yè)制造強(qiáng)國(guó)的趕考之路。”李芳芳表示，要進(jìn)一步實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力再造工程，攻克“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，補(bǔ)齊制造業(yè)發(fā)展短板；立足世界科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域，加快布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，大力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板；同時(shí)更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推動(dòng)“中國(guó)制造”在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的影響力持續(xù)攀升。（記者 郭倩）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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