今年吸引外資確立三大著力點(diǎn) 穩(wěn)總量優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量

　　3月18日，商務(wù)部召開例行發(fā)布會，新聞發(fā)言人高峰表示，今年中國吸引外資形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。按照黨中央的部署，今年吸引外資將著重穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。與此同時，中國將進(jìn)一步加大力度優(yōu)化營商環(huán)境。

　　多措并舉加碼穩(wěn)外資

　　今年前兩個月中國吸引外資實(shí)現(xiàn)開門紅，同比增長31.5%。在高峰看來，前兩個月中國吸引外資實(shí)現(xiàn)較快增長主要有三方面原因：一是中國經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)性增長態(tài)勢，外國投資者對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心不斷增強(qiáng)。特別是加快構(gòu)建新發(fā)展格局帶動了部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資快速增長。二是部分去年受疫情影響較大的行業(yè)，如住宿餐飲、批發(fā)零售等出現(xiàn)了較大程度的反彈。三是去年同期基數(shù)較低。

　　對于下一步如何做好穩(wěn)外資工作，高峰點(diǎn)出了三個關(guān)鍵詞：穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。

　　高峰進(jìn)一步介紹，具體來看，商務(wù)部將做好以下幾個方面的工作：一是持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放。進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，深入清理負(fù)面清單之外限制措施，嚴(yán)格實(shí)行“非禁即入”。二是進(jìn)一步發(fā)揮開放平臺作用，將統(tǒng)籌自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)等開放平臺，完善不同平臺區(qū)域的制度設(shè)計，使各平臺在先行先試、差別化探索、推動創(chuàng)新開放等方面各領(lǐng)所長、相得益彰。三是強(qiáng)化對重點(diǎn)外資企業(yè)和項目的服務(wù)保障，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)外資項目在用地、環(huán)保、能耗、金融等方面的保障力度，推動項目落地和建設(shè)平穩(wěn)有序進(jìn)行。

　　進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境

　　“此外，我們還將在營造更加優(yōu)良的營商環(huán)境方面繼續(xù)加大力度，使外資進(jìn)入中國以后能夠省心、放心、安心地發(fā)展。”高峰如是說。

　　實(shí)際上，近年來中國持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，營商環(huán)境已大幅改善，在世界銀行營商環(huán)境全球排名由2015年的第84位躍升至2019年的31位。中國美國商會日前發(fā)布的報告也顯示，61%的受訪企業(yè)仍視中國為首選投資目的地。

　　“營商環(huán)境沒有最好，只有更好?！备叻灞硎?，商務(wù)部將從以下幾方面著手進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境：一是繼續(xù)推動修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，減少準(zhǔn)入限制。二是落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例，深入開展配套規(guī)章“立改廢”，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。三是繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)外資企業(yè)和項目的服務(wù)保障，推動外資項目加快落地和建設(shè)。四是落實(shí)《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，加大外商合法權(quán)益保護(hù)力度，持續(xù)更新《中國外商投資指引》，不斷提升投資環(huán)境透明度和便利度。

　　此外，針對媒體關(guān)注的1月份施行的《外商投資安全審查辦法》中對“影響國家安全的投資”的定義，高峰回應(yīng)，對外商投資實(shí)施安全審查是國際通行做法，世界主要經(jīng)濟(jì)體均已建立或正在完善外資安全審查制度?！掇k法》明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全審查的外商投資范圍，主要包括兩個方面：一是投資軍工、軍工配套等關(guān)系國防安全的領(lǐng)域，以及在軍事設(shè)施和軍工設(shè)施周邊地域進(jìn)行投資。二是投資關(guān)系國家安全的重要農(nóng)產(chǎn)品、重要能源和資源等九個領(lǐng)域，并取得所投資企業(yè)的實(shí)際控制權(quán)。

　　高峰進(jìn)一步表示，《辦法》是按照外商投資法及其實(shí)施條例的要求對中國外資安全審查制度的細(xì)化完善，是中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的必要保障。“從長遠(yuǎn)看有利于外資企業(yè)在中國更好地發(fā)展，不會給正常的外國投資者和企業(yè)增加不必要的負(fù)擔(dān)?！保ㄓ浾?魏橋）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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