中國調(diào)控行業(yè)政策美國“憂”從何來？

在中國加入世界貿(mào)易組織10周年之際，美國批評中國加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的控制，認(rèn)為中國的行業(yè)政策扭曲貿(mào)易規(guī)則，導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦。中國調(diào)控自己的行業(yè)政策，美國何以擔(dān)憂？

　　美國駐世貿(mào)組織代表龐克日前在日內(nèi)瓦稱：“過去五年，中國加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，這種趨勢令人憂心?！彼瑫r(shí)稱，“與中國之間的貿(mào)易摩擦，在越來越多的情況下都與中國的行業(yè)政策有關(guān)，這些政策扭曲貿(mào)易規(guī)則，保護(hù)中國國企和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)?！?/br>

　　隨著國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，中國希望中外企業(yè)能夠在同一起跑線上進(jìn)行公平競爭。中國正在逐步調(diào)整行業(yè)政策。比如取消一些外資稅收優(yōu)惠，統(tǒng)一了在土地使用、企業(yè)所得稅等領(lǐng)域的稅收政策，以促進(jìn)形成更加成熟的國內(nèi)外市場。這是中國企業(yè)的呼聲，同時(shí)也符合世貿(mào)組織的平等性、公平性原則。

　　這一系列措施引發(fā)了西方國家對中國對外開放政策的懷疑，包括美國對中國調(diào)控行業(yè)政策之“憂”。

　　美國對中國行業(yè)政策調(diào)整的批評讓人摸不著頭腦。在世界各國都在采取措施挽救經(jīng)濟(jì)的情況下，中國政府調(diào)整行業(yè)政策，積極應(yīng)對全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這值得大驚小怪嗎？不想?yún)s被扣上“扭曲貿(mào)易規(guī)則，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦”的帽子。中美間貿(mào)易摩擦，中國從來不是挑起沖突的一方，正是由于別國對中國出口企業(yè)采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，中國才利用世貿(mào)組織規(guī)則予以回應(yīng)。

　　反觀美國所追捧的自由市場經(jīng)濟(jì)，不僅暴露出其無法遏制的弊端，使得美國和歐洲經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面崩潰的跡象，采取貿(mào)易保護(hù)政策，給全世界帶來了嚴(yán)重的困難。到目前為止，歐洲和美國仍身處泥淖難以自拔。

　　中國從來沒有為了滿足一國之發(fā)展，通過調(diào)整政策，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化。2008年，正是由于中國政府4萬億救市資金，遏制住了中國經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭，也讓西方經(jīng)濟(jì)喘一口氣；中國也從來不反對來自外國市場的自由競爭，比如中國公交、地鐵上連續(xù)播放的肯德基和麥當(dāng)勞廣告，這難道也是在保護(hù)中國國內(nèi)的餐飲行業(yè)嗎？當(dāng)然，任何打著自由市場的幌子，侵犯別國主權(quán)，破壞別國民生的行為，都是要堅(jiān)決遏止的。

　　美國對于中國調(diào)控行業(yè)政策之憂，是杞人憂天之憂，是怨天尤人之憂。在沒有解決自身高失業(yè)率前，在沒有遏制住自己的經(jīng)濟(jì)衰退之前，在沒有為全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)買單之前，任何對別國經(jīng)濟(jì)的評頭品足都是沒用的。

　　在此類言論的背景下，美方又有了貿(mào)易保護(hù)主義的動(dòng)作。美國時(shí)間12月2日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）初裁認(rèn)定中國輸美太陽能電池（板）對美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人3日發(fā)表談話稱，ITC在無充分證據(jù)表明美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)存在損害的情況下，不顧中國產(chǎn)業(yè)的抗辯意見以及美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其他利害關(guān)系方的強(qiáng)烈反對，作出不符事實(shí)的初裁決定，凸顯美國強(qiáng)烈貿(mào)易保護(hù)主義傾向。

　　面對美國的種種指責(zé)和貿(mào)易保護(hù)主義動(dòng)作，中國可以選擇曲解貿(mào)易規(guī)則，制造貿(mào)易摩擦；可以選擇采取歧視性政策，遏制美國在華企業(yè)。但中國沒有這樣做。因?yàn)槿蚴袌鲭x不開美國，同樣，也離不開中國。中國通過調(diào)整行業(yè)政策、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，旨在挖掘出巨大的內(nèi)需市場、努力打造公平的市場環(huán)境，這同樣會(huì)為外資企業(yè)在華的成長提供肥沃的土壤。

　　中國在尋找有利于維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全又有利于國際市場發(fā)展的道路，這是一個(gè)探索的過程。美國應(yīng)該給中國時(shí)間，同時(shí)給自己時(shí)間。在這個(gè)過程中給予理解，加強(qiáng)平等合作，而不是一味地懷疑與否定。（任騰飛）

來源：中國企業(yè)報(bào)

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