要“借外力”更要“借外腦”

2012年1月11日《中國化工報》6版《石化碼頭安全管理可借“外腦”》報道指出——

隨著我國石油、化工和能源等行業(yè)發(fā)展，石油化工產(chǎn)品品種和數(shù)量急劇增加，石油化工產(chǎn)品運輸船舶及裝卸碼頭隨之迅速增多。記者近日在調(diào)查各地整治油庫狀況時發(fā)現(xiàn)，我國石油化工碼頭安全標(biāo)準(zhǔn)管理體系與國際標(biāo)準(zhǔn)體系差距很大，存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此專家建議，國內(nèi)石油化工碼頭應(yīng)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗，制定明確的安全標(biāo)準(zhǔn)和流程，盡快提升安全運營水平。

　　　
說到“借外力”，其實包括石化行業(yè)在內(nèi)的我國諸多企業(yè)并不陌生。改革開放三十多年來，我國引進(jìn)了大量國外資本，也包括林林總總的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，這些“外力”對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要推動作用。但是談到“借外腦”，如引進(jìn)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗，卻似乎乏善可陳。我國學(xué)習(xí)和借鑒他山之石，不能只盯著賺錢之術(shù)，還應(yīng)該注重安全環(huán)保理念和先進(jìn)管理手段的引進(jìn)和吸收。

學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)為我所用，其出發(fā)點自然是值得鼓勵的。但是現(xiàn)階段我國的“請進(jìn)來”戰(zhàn)略，明顯存在具體的生產(chǎn)項目多、看不見摸不著的管理體系少的現(xiàn)象。在各種外企介紹經(jīng)驗的會議論壇上，每當(dāng)專家介紹“錢景”廣闊的生產(chǎn)項目時，往往是圍觀者甚眾、提問者絡(luò)繹不絕；而當(dāng)主題涉及到環(huán)保安全體系建設(shè)和法律法規(guī)完善時，則感興趣者寥寥無幾。此情此景，耐人尋味。

必須承認(rèn)，大多數(shù)跨國公司，不僅在生產(chǎn)技術(shù)上領(lǐng)先全球，其環(huán)保安全體系的建設(shè)也有獨到之處，但卻經(jīng)常被我們選擇性地忽視。究其原因，自然是地方政府和企業(yè)的功利心在作怪。盡管環(huán)保安全的口號宣揚多年，但不少企業(yè)面對著擺在眼前的真金白銀，將環(huán)保和安全盡數(shù)拋擲腦后，任由偷排濫放的黑水毒氣肆意侵蝕著周邊百姓，任由隨時可能出現(xiàn)的安全事故日夜威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)。這些口口聲聲標(biāo)榜與國外接軌的企業(yè)，接軌的恐怕只是賺錢的手段。

筆者以為，要實現(xiàn)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，與國外接軌的就不僅是先進(jìn)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營水平和產(chǎn)品質(zhì)量，還包括配套的安全環(huán)保的管理理念和法律法規(guī)，以實現(xiàn)企業(yè)真正的可持續(xù)發(fā)展。在這其中，不僅需要企業(yè)認(rèn)真吸收國外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗，政府有關(guān)部門更應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、法律法規(guī)完善方面與國際接軌，在行業(yè)監(jiān)管上勇?lián)厝?。一個很明顯的例子：為何國外對化學(xué)品安全監(jiān)管的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，對我國不少企業(yè)而言就成了高不可攀的貿(mào)易壁壘？這顯然與我國安全管理制度的落后不無關(guān)系。

就拿石化碼頭安全管理來說，近年來，我國發(fā)生多起石油化工碼頭相關(guān)安全責(zé)任事故，輕則污染水土，重則危及生命，對此有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)疏于管理顯然難辭其咎。安全管理意識不強導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)缺失、監(jiān)管失察。如今，雖然事故查處了，責(zé)任追究了，但更加重要的是對相關(guān)管理和標(biāo)準(zhǔn)中的漏洞加以完善，才能避免重蹈覆轍。

目前，我國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時，更肩負(fù)著把GDP的增長轉(zhuǎn)化為人民群眾幸福指數(shù)的職責(zé)?！敖柰饽X”要形神兼?zhèn)?，作為先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的形固然重要，但是作為可持續(xù)發(fā)展理念的神，卻是行業(yè)上下更應(yīng)該引進(jìn)的發(fā)展之本。

來源：中國化工報

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