關(guān)鍵在創(chuàng)造防患于未然的大環(huán)境

　　2011年的黃曲霉素事件和乳業(yè)新國(guó)標(biāo)大討論，將稍獲喘息的中國(guó)乳企再次置于風(fēng)口浪尖之上。新的一年到來(lái)，“喝上放心奶”成為普通百姓的愿望之一，而中國(guó)乳制品重新贏得消費(fèi)者信任，也是民眾對(duì)民族工業(yè)的普遍期許。只不過(guò)，這個(gè)愿望恐怕不是短期所能實(shí)現(xiàn)的，也不是僅靠企業(yè)就能完成的任務(wù)。

　　由于“問(wèn)題奶粉”事件時(shí)有出現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品不信任，轉(zhuǎn)向追捧進(jìn)口奶粉，多個(gè)專供中國(guó)市場(chǎng)的假“洋奶粉”也“應(yīng)時(shí)而生”，不但進(jìn)口洋品牌保障無(wú)從談起，還有以次充好之虞。

　　企業(yè)不會(huì)天然地想做道德模范。在國(guó)內(nèi)乳業(yè)過(guò)往經(jīng)歷的事件中，我們看見(jiàn)的是這樣的解決思：公共安全事件出現(xiàn)，繼而才是主管部門或監(jiān)管部門介入，最后是修改或完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)解決之道，其實(shí)是很多公共政策形成的老路子。新的標(biāo)準(zhǔn)、新的方案、新的管理監(jiān)督方式以回應(yīng)公共事件的方式出現(xiàn)，帶有明顯的善后性質(zhì)，而這肯定不是最佳的處理手段。只有對(duì)行業(yè)的日常動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)把握，不斷在實(shí)踐中完善、修改既有標(biāo)準(zhǔn)和管理方法，投入大量精力完成健全行業(yè)秩序的基礎(chǔ)性工作，才能對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效約束，形成行業(yè)內(nèi)的健康生態(tài)。2011年，面對(duì)專家和公眾對(duì)“乳業(yè)新國(guó)標(biāo)”的質(zhì)疑，衛(wèi)生部在答疑的同時(shí)表示，正對(duì)新國(guó)標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)跟蹤，并根據(jù)結(jié)果對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修訂，農(nóng)業(yè)部也開(kāi)始著手生乳分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定，這種工作思路或可看做是對(duì)以往管理方法的調(diào)整。

　　在國(guó)內(nèi)乳業(yè)遭遇的歷次風(fēng)波中，并非沒(méi)有獨(dú)善其身的企業(yè)，但很明顯，單個(gè)或幾個(gè)企業(yè)并沒(méi)有讓消費(fèi)者扭轉(zhuǎn)對(duì)國(guó)產(chǎn)奶的消極印象。這說(shuō)明問(wèn)題不在小氣候，而在大環(huán)境———有過(guò)硬的標(biāo)準(zhǔn)、縝密的監(jiān)督、守土有責(zé)的意識(shí)和防患于未然的日常態(tài)度，才不至于讓中國(guó)消費(fèi)者在“進(jìn)口”、“國(guó)產(chǎn)”兩兩相權(quán)的境地里徘徊。（劉文嘉）

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