實名制并非靈丹妙藥

　　近日有媒體報道，北京一些大型超市購買刀具須出示身份證、登記姓名、說明用途。菜刀實名制引起廣泛熱議。近年來，實名制運用范圍越來越廣，實名制在某些領(lǐng)域確實為老百姓帶來實惠，但與此同時，其抑制居民消費熱情等方面的負面作用卻沒有引起重視。實名制并非為政者的萬靈藥，尤其是其有效預防腐敗、遏制犯罪的作用值得商榷。

　　此次北京“菜刀風波”，盡管北京警方辟謠稱是超市“誤讀政策”，把非管制刀具也列入實名制范圍，但依然難以讓人信服。菜刀實名讓超市如臨大敵，不敢大意，不僅將所有菜刀鎖入專柜，安裝攝像頭，專人看管，大大加重了經(jīng)營成本，而且有的超市甚至怕?lián)撨B帶責任，索性停售。這種實名制顯然利少弊多：不僅基本無法阻止犯罪嫌疑人可以去小店購買，或使用不需實名即可購買的榔頭、繩索、麻袋等其他作案工具，而且侵犯了商家的經(jīng)營權(quán)，給消費者帶來不便，并且很可能增加個人信息泄露的又一渠道。有人調(diào)侃何不讓這一措施的發(fā)布人也來個實名制？

　　再看看手機號實名制。三大電信商的營業(yè)廳自然嚴格執(zhí)行，新辦入網(wǎng)用戶需出示身份證原件并當即留下復印件；但在報亭、個體經(jīng)營戶那里，你只需要留下一張身份證復印件，他們是不會仔細核查對照的，而且萬一你連假的復印件都沒有，只要到黑市去，那里吆喝賣不記名手機號的無照攤販遍地都是。手機號實名制政策的本意是遏制電信詐騙，但我們今天依然感覺到垃圾短信、非法短信、騷擾電話多得讓人不堪其擾，而這完全可以從三大電信商那里通過簡單技術(shù)手段把源頭掐斷的事卻無人認真執(zhí)行。

　　預付卡近年來出現(xiàn)“詭異繁榮”，獲得央行牌照的第三方支付企業(yè)達到數(shù)百家，市場年增長30%以上。為打擊預付卡腐敗，國家發(fā)文從2011年6月1日開始實行實名制。但這種實名制實際上從一開始就注定是走過場而已。因為它只規(guī)定發(fā)卡機構(gòu)對消費一定數(shù)額的購卡人采取實名制，不僅留下的空檔和“變通”手段太大太多，而且發(fā)卡購卡雙方原本就是一對利益共同體，實際上，前者是不可能為了監(jiān)管部門的需要而為難后者，最后影響到自身的經(jīng)濟利益。與此同時，對持卡人的大額消費卻沒有規(guī)定實名制，更是讓這種制度形同虛設(shè)。近日，一則關(guān)于“上海八佰伴跨年折扣，一市民刷了70萬OK卡”的消息甚囂塵上，各種猜想層出不窮，在各大微博上也引起瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)。如果對這位持卡人采取了實名登記，“監(jiān)管部門”順勢摸出背后的腐敗分子應(yīng)該不難。事情如果得到公開公正處理，相信廣大人民群眾將拍手稱快，社會將更加和諧。

　　對網(wǎng)絡(luò)實名制，筆者認為，寄望網(wǎng)絡(luò)實名制來遏制網(wǎng)絡(luò)不良信息與網(wǎng)絡(luò)犯罪本身就是一種幻想，對正常的社會輿情的網(wǎng)絡(luò)公開交流和討論反倒可能會帶來抑制作用。這些年來，正是因為網(wǎng)絡(luò)的匿名，其草根性、虛擬性、快捷性、互動性才得以最大發(fā)揮，社會的聲音才變得更多元了，更多的事實真相才為公眾所知，一些貪官污吏的劣跡正因為匿名揭發(fā)引發(fā)社會熱議，并最終引起公檢法機構(gòu)重視，民眾的責任意識、參與意識、公德意識和權(quán)利意識在短期內(nèi)才有了巨大的飛躍。實際上，另一方面，即使“匿名制”，現(xiàn)有技術(shù)對付網(wǎng)絡(luò)犯罪也綽綽有余，犯罪分子縱然是異地作案，手段詭秘，隱藏到天涯海角，最終也難逃法網(wǎng)。這樣的案例俯拾皆是就不需要一一列舉了。

　　在一些行業(yè)，實名制實施以來，其成功的一面還是值得稱道。

　　銀行存款最早實行實名制，對普通老百姓而已，確實可以保障我們血汗錢不至于輕易被竊取，但對于抑制官員腐敗、不法分子洗錢犯罪的效果估計少人認同。一些重大案件的破獲，一般都肇始于犯罪團伙內(nèi)訌舉報，警方順藤摸瓜才將巨腐貪官挖出來繩之以法，但絕不是因為這些腐敗分子名下存有巨額贓款才被查出。

　　每逢節(jié)假日，火車票一票難求一直是困擾百姓出行的大問題。鐵道部順應(yīng)民意，在廣州、武漢等城市率先試行火車票實名制的基礎(chǔ)上，今年春節(jié)在全國推廣。雖一度出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)大塞車、票款難退，以及預訂電話經(jīng)常打不進去，但總體而言，民眾普遍感覺今年春節(jié)購買火車票容易了，黃牛黨少了?；疖嚻睂嵜七€是好啊。（張云）

來源：中國際商報

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