鎘污染治理絕非“亡羊補(bǔ)牢”

　　在廣西發(fā)生重度鎘污染事件之際，福建立法禁建污染飲用水源項目。其實，從我國重金屬污染的現(xiàn)狀來看，對于水環(huán)境保護(hù)已不能只限于地方法規(guī)或條例。

　　最早熟悉“鎘污染”是源于“鎘大米”的新聞報道，憶起“鎘污染”是因鐵觀音稀土含量超標(biāo)的新聞事件，如今再度重溫“鎘污染”則源自廣西龍江河的鎘污染事故。與前兩次“蜻蜓點水”的報道不同，此次鎘污染因涉及居民飲用水水源，波及面甚廣。廣西壯族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)政府副主席、應(yīng)急指揮部指揮長林念修明確表示：按照“四個一切”：動用一切力量、一切手段、一切辦法、一切措施，動用全國的力量，全國不行哪怕全世界的力量都要想方設(shè)法，要人給人、要錢給錢、要物給物，一定要做到保障沒有問題。

　　如此鏗鏘有力的應(yīng)急指揮口號，初聽之令人欣慰，人民的公仆果然以人民的利益為重，然而，細(xì)思之則神傷，若平時監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)能夠防患于未然，又怎會有此一劫！

　　環(huán)境污染已成社會發(fā)展一大公害。多年來，地方政府為追求GDP目標(biāo)，各類企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，都忽視了對環(huán)境的保護(hù)。盡管環(huán)境保護(hù)部門頒布了眾多的條條框框，生產(chǎn)企業(yè)在制訂安全生產(chǎn)規(guī)則時也照本宣科，但是在實際生產(chǎn)作業(yè)過程中，為了節(jié)約成本卻很少照章辦事，偶現(xiàn)疏漏，則上下打點規(guī)避懲罰。即便是生產(chǎn)企業(yè)因污染而遭遇了懲罰，以當(dāng)前國內(nèi)的懲罰數(shù)額來看也不足以對其起到懲戒的作用。

　　國內(nèi)在環(huán)境污染方面的懲罰力度不足已是經(jīng)過多次大面積污染事件驗證的，康菲石油中國公司河蓬萊19-3油田B平臺和C平臺的溢油事故，紫金礦業(yè)的污染門，哈藥六廠的污染歷史無一例外。因此，可以說廣西鎘污染事件絕非偶然，而是“千里之堤潰于蟻穴”的必然。

　　雖說“亡羊補(bǔ)牢”并不晚，但是也要知道“羊死不能復(fù)生”，更何況水、土地是不可再生資源。一次污染事故的發(fā)生，對于生產(chǎn)企業(yè)而言可能是經(jīng)濟(jì)損失，而對于整個人類而言則有可能是毀滅性的打擊。因此，對于水、土地等資源的保護(hù)，不能總是依靠“亡羊補(bǔ)牢”的原則，細(xì)致周到的防御勝于被污染后大張旗鼓的治理。2月1日，《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》下稱《條例》正式施行，《條例》規(guī)定，禁止在飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建印染、造紙、制革、冶煉等12類建設(shè)項目和產(chǎn)生含鎘、氰化物、病原微生物等10類有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目。從這一條文來看，地方政府在防御環(huán)境污染方面正在加大力度，只是其實施力度能否如條文一樣擲地有聲還有待時間的檢驗。此外，從我國重金屬污染的現(xiàn)狀來看，對于水環(huán)境保護(hù)已不能只限于地方法規(guī)或條例。

　　事件回顧

　　2012年1月15日，廣西龍江河宜州拉浪電站壩首前200米處，鎘含量超《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)約80倍。19日17時，龍江河宜州段洛東水電站壩首處鎘濃度超標(biāo)3倍，被污染的河水流到下游柳江。1月29日12時，柳江上游糯米灘水電站鎘濃度超標(biāo)8倍。

　　廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳已調(diào)集自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站、北海海洋環(huán)境監(jiān)測中心站和河池、柳州、來賓、桂林、百色、南寧、賀州、崇左8個市級監(jiān)測站以及金城江區(qū)、宜州、柳江、柳城、鹿寨等5個縣級站的210多名監(jiān)測人員、95臺套監(jiān)測設(shè)備、40多輛車參與應(yīng)急監(jiān)測，各監(jiān)測隊伍按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，在中國環(huán)境監(jiān)測總站的現(xiàn)場指導(dǎo)下，在龍江至柳江200多公里河段共布設(shè)20個定點監(jiān)測斷面和數(shù)十個巡測點，對重點斷面實行嚴(yán)密監(jiān)測監(jiān)控，并及時向社會公布。

　　廣西環(huán)保部門最新表示，龍江河鎘污染高峰值已從80倍降到25倍左右,應(yīng)急處置工作已取得階段性成效。

　　整場禍?zhǔn)轮?，涉嫌違法排污的金城江鴻泉立德粉材料廠等相關(guān)企業(yè)，目前已有7名相關(guān)責(zé)任人被依法刑事拘留，而廣西金河礦業(yè)股份有限公司廢渣堆放場所未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，成為污染源嫌疑企業(yè)之一。（遲精蕊）

來源：中國礦業(yè)報

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