實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略全面建設(shè)改革開放新高地

　　日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》，提出要“打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的改革開放新高地”。各地積極行動起來，圍繞不斷提升市場開放水平，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境等提出一系列具體舉措。

　　作為新時代改革開放的重要“試驗(yàn)田”，我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主動承擔(dān)起“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的使命擔(dān)當(dāng)，推出了一大批標(biāo)志性、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果，不僅有效發(fā)揮了綜合試驗(yàn)平臺的作用，也成為我國高水平對外開放的顯著標(biāo)識之一。目前，我國陸續(xù)建成22個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，從一枝獨(dú)秀到雁陣齊飛，形成了覆蓋東西南北中，統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開放創(chuàng)新格局。

　　風(fēng)好正是揚(yáng)帆時。當(dāng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從“探路者”升級為“領(lǐng)航者”，也為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級開辟了新航道。從全國首張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，到率先試行“證照分離”、建立國際貿(mào)易“單一窗口”，再到全國第一家外商獨(dú)資公募基金公司……諸多“首家”“第一”“率先”標(biāo)注了我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造改革開放新高地的鮮明印記，彰顯了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)敢闖敢試、先行先試的改革魄力。

　　當(dāng)前，我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在部分領(lǐng)域的改革探索還存在約束限制，要通過深化改革，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大的自主權(quán)，讓廣大經(jīng)營主體能夠“大膽闖、大膽試、自主改”。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是制度創(chuàng)新的高地、改革開放的試驗(yàn)田，形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心命題，一方面要立足各地資源稟賦、區(qū)域特色，推進(jìn)新的開放舉措及制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動，以產(chǎn)業(yè)鏈開放和發(fā)展為核心，激發(fā)市場主體的創(chuàng)新動能，做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成更具有輻射帶動作用的產(chǎn)業(yè)集群，培育開放競爭新優(yōu)勢；另一方面要充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放綜合試驗(yàn)平臺作用，持續(xù)提升投資貿(mào)易自由化和便利化水平，形成擴(kuò)大開放與風(fēng)險管理新機(jī)制，推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的制度型開放，向深層次全面構(gòu)建高水平開放制度體系，全面提升開放深度，打造開放新高地。

　　深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，有益于為高水平開放探索新路徑，為全面深化改革積累新經(jīng)驗(yàn)，是新時代全面深化改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。通過高水平開放和深層次改革，將不斷提升自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的功能和作用，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。與其他新事物一樣，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)也并非一路坦途。進(jìn)入新時代，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展面臨著改革創(chuàng)新自主空間不足、差別化特色化發(fā)展不夠、區(qū)域發(fā)展動能減弱等突出問題，亟須在更廣領(lǐng)域、更深層次上開展探索，以更大力度的改革舉措，推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在制度型開放、系統(tǒng)性改革、開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上的全面提升。（吳學(xué)安）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀