中國消費不足的關鍵不是增長慢而是占比低

　　中國目前內需不足的問題并不是消費增長慢，而是消費占GDP比重比較低。解決消費比重過低的辦法在于改善一次分配，而不能過度強調二次分配。改善一次分配就是在生產過程當中，將勞動報酬所占的比重提高。改善一次分配，增加低收入人群在國民收入中的比重，消費結構自然可以得到改善。

　　在發(fā)達國家經濟增長乏力，外需相對不足的狀況下，我國將很難靠出口來拉動經濟，需要調整經濟發(fā)展模式，靠增加內需維持經濟增速，這一點已經成為共識。但需要討論的問題是，增加內需是不是一定要像現(xiàn)在很多人主張的，以消費為主？我認為，在中國目前這個發(fā)展階段，還是要以投資為主。因為要維持每年8%的經濟增長20年，要靠產業(yè)結構和技術的不斷升級，而產業(yè)結構跟技術的不斷升級必須由投資作為載體。

　　從國際經濟趨勢來看，當前中國的發(fā)展要真正對國際經濟有積極貢獻，應該更多地依靠投資，而不能靠消費。現(xiàn)在發(fā)達國家面臨“新常態(tài)”，失業(yè)率很高，要增加出口來解決這個問題。發(fā)達國家的出口主要是資本品，如果中國減少投資，增加消費，中國從發(fā)達國家購買的資本品就會減少，不能幫助發(fā)達國家解決現(xiàn)在面臨的結構問題，也不能幫它們解決失業(yè)問題。而且，如果中國增加消費，全球消費品的價格就要上升，而發(fā)達國家從中國進口的主要為消費品，這樣，發(fā)達國家居民的實際可支配收入就會減少，對本國生產的非貿易性質的服務等商品的購買就會減少，這樣也無助于發(fā)達國家降低失業(yè)率。因此說，中國增加消費內需對發(fā)達國家無益，甚至有害。

　　另外，我們還必須看到，不管是美國還是歐洲，之所以陷入當前的危機，都是過度消費造成的。在中國目前的發(fā)展階段，投資跟消費有很大的不同。投資是現(xiàn)在增加投入，短期產生需求，增加就業(yè)；到了下一期變成生產能力創(chuàng)造收入，這個收入可以繼續(xù)搞投資和增加消費，可以再繼續(xù)提升內需。而消費則是現(xiàn)在消費之后，下一期就沒有了，無法增加下一期的需求，是無源之水，不可持續(xù)。

　　當然并不是說，中國沒有提升消費的空間，中國消費的比重還是比較低的。但并不是中國的消費增長慢，而是比重比較低。我認為，解決消費比重過低的辦法在于改善一次分配，而不能過度強調二次分配。所謂改善一次分配就是在生產過程當中，將勞動報酬所占的比重提高一點。目前消費者、勞動者的報酬占比比較低，跟我們的經濟金融結構有關，例如金融機構以大銀行和股票市場為主，導致的結果就是勞動力相對密集的中小企業(yè)、農戶得不到資金支持，抑制了他們的成長，從而抑制了對勞動力的需求，因此勞動力的價格也被壓低。此外，低收入階層主要以勞動收入為主，消費傾向比較高，收入分配比重的這種結構性扭曲，導致這一人群收入相對較少，對消費也有抑制作用。此外，能得到資金的這些企業(yè)是大企業(yè)或者是富人，消費傾向較低，并且，這些人得到的資金價格偏低，是有補貼的，而補貼則來自低收入人群，因為這些低收入者把資金存放到金融體系，卻得不到金融服務。所以，結果是收入低的人去補貼大企業(yè)和收入高的人，當然會造成收入結構的不平衡。

　　要改善一次分配，要首先改善我們的金融結構。在中國這樣的發(fā)展中國家，實際上，具有比較優(yōu)勢的產業(yè)以勞動密集的中小企業(yè)為主，金融結構也應該以能夠服務中小企業(yè)為主的地區(qū)性中小金融機構為主。當然，并不是說我國不應該有大銀行和股票市場，而是說，我們現(xiàn)在的金融結構和發(fā)達國家的金融結構應該有所不同，我國的金融結構應該更加注重服務中小企業(yè)。從這一角度出發(fā)，改善一次分配，增加低收入人群在國民收入中的比重，消費結構自然可以得到改善。當然二次分配也要進行，二次分配應該主要針對那些鰥寡孤獨和臨時性失業(yè)人群。□世界銀行首席經濟學家林毅夫

來源：消費日報

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