食品安全要從“頭”管起

連續(xù)多年，食品安全問(wèn)題都是全國(guó)兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題，今年也不例外。匯集代表、委員們的提案議案，我們發(fā)現(xiàn)，雖說(shuō)建言獻(xiàn)策的角度各不相同，提出解決問(wèn)題的方法也不一致，但總體思路卻在同一個(gè)方向上，形象地說(shuō)就是——食品安全要從“頭”管起。

從“ 頭”管起，第一個(gè)“ 頭”是源頭。全國(guó)人大代表、四川濠吉集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)俊波在其議案中提出，食品安全要從源頭上把控住安全閥門(mén)。在他看來(lái)，化肥、農(nóng)藥、獸藥、漁藥和各種添加劑放開(kāi)經(jīng)營(yíng)后，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染較多，部分食用農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留及有毒有害物質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象不同程度存在。如果這個(gè)源頭控制不住，那么污染很容易就會(huì)一環(huán)一環(huán)傳遞下去直到餐桌。因此，食品安全治理必須要把種植、養(yǎng)殖等食品源頭當(dāng)做重中之重，嚴(yán)格監(jiān)管。只有首先保證了源頭的安全，食品產(chǎn)業(yè)鏈才有安全的基礎(chǔ)。

第二個(gè)“ 頭”是人頭。從源頭管起沒(méi)錯(cuò)，但到底該怎么管呢？很簡(jiǎn)單，管人。許多代表、委員認(rèn)為，這些年食品安全事件頻發(fā)，一個(gè)很重要的原因就是沒(méi)解決好“ 人頭”問(wèn)題，監(jiān)管上常常責(zé)任不明，問(wèn)責(zé)上也會(huì)出現(xiàn)板子打不到人的現(xiàn)象。因此，解決食品安全問(wèn)題必須把重點(diǎn)放在落實(shí)食品安全責(zé)任上。首先要分責(zé)，把責(zé)任歸位準(zhǔn)確，落實(shí)到人頭；然后要督責(zé)，要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，把人看??；最后要問(wèn)責(zé)，制定相應(yīng)的懲處措施，誰(shuí)做得不好就打誰(shuí)的板子，而且板子一定要打在具體的人身上。

第三個(gè)“ 頭”是領(lǐng)導(dǎo)。前文講人頭責(zé)任，其中就包括了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而領(lǐng)導(dǎo)作為帶“ 頭”人，其地位和作用至關(guān)重要，必須特別強(qiáng)調(diào)。全國(guó)人大代表、湖南省委書(shū)記周強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示，治理食品安全問(wèn)題，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)，必須加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，將食品安全納入政績(jī)考核，對(duì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的地方在一些評(píng)比中實(shí)行一票否決。事實(shí)上，北京、上海、浙江、廣東等地去年已經(jīng)開(kāi)始推行食品安全整治區(qū)縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?；疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。治理食品安全問(wèn)題同樣也要靠領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，當(dāng)然，沒(méi)帶好頭，就要帶頭被問(wèn)責(zé)，挨板子。只有這樣，前文的“ 人頭”問(wèn)題才能真正解決。

第四個(gè)“ 頭”是頭腦。現(xiàn)在不少企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄，商業(yè)道德觀念缺失，即使產(chǎn)品出了問(wèn)題也不進(jìn)行深刻反思，只想通過(guò)公關(guān)運(yùn)作化解危機(jī)。而消費(fèi)者在遭遇這樣的企業(yè)，自身權(quán)益受損時(shí)，也大多只是嘴上指責(zé)幾句，并不愿采取實(shí)際行動(dòng)維權(quán)。這種現(xiàn)象說(shuō)明，許多企業(yè)唯利是圖，頭腦中缺少食品安全那根弦，而許多消費(fèi)者也軟弱健忘，頭腦中維權(quán)意識(shí)那根弦也常是松的。要解決這兩個(gè)“ 頭腦”問(wèn)題，最好是以“ 頭”治“ 頭”、以“ 腦”克“ 腦”—— 通過(guò)開(kāi)展廣泛的、大規(guī)模的、深入持久的食品安全教育活動(dòng)，通過(guò)不斷健全完善消費(fèi)維權(quán)措施和渠道，讓中國(guó)消費(fèi)者強(qiáng)大起來(lái)，讓他們“ 既荷包充盈，又腦力充沛”打響維權(quán)戰(zhàn)，讓“ 劣幣”企業(yè)不斷吃敗仗，受教訓(xùn)，頭腦里被逼長(zhǎng)出包括食品安全意識(shí)在內(nèi)的良性意識(shí)。

企業(yè)都不敢違法，沒(méi)有違法的念想了，食品安全自然就無(wú)虞了。當(dāng)然，食品安全從“ 頭”管起，這個(gè)“ 頭”也有“ 萬(wàn)事開(kāi)頭難”的提醒，而這么多年治理食品安全的經(jīng)驗(yàn)也讓人們看到了“ 難”之所以難。不過(guò)，我們依然有理由相信，再難的事，只要從“ 頭”做起，“ 難”過(guò)之后，必將邁上坦途。

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