用好一方水土 做好“土特產”文章

　　日前，中共中央、國務院印發(fā)《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》（以下簡稱《意見》）。這是黨的二十大召開后發(fā)布的首個指導“三農”工作的“一號文件”。記者發(fā)現，《意見》就進一步推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展等提出了多條具體措施。

　　《意見》提出，要立足國情農情，體現中國特色，建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國。在推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展上，從做大做強農產品加工流通業(yè)、加快發(fā)展現代鄉(xiāng)村服務業(yè)、培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)、培育壯大縣域富民產業(yè)等4個方面，作出了具體部署。

　　中央農村工作領導小組辦公室主任、農業(yè)農村部部長唐仁健在接受媒體專訪時表示，產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，習近平總書記強調要做好“土特產”文章。今年“一號文件”對推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展作出具體部署，重點在深挖鄉(xiāng)村產業(yè)特色、加快推進產業(yè)融合、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局和創(chuàng)新聯(lián)農帶農機制上下功夫。

　　為了解決近年來因交通運輸不及時“菜爛在地里”的問題，《意見》提出，要引導農產品加工企業(yè)向產地下沉、向園區(qū)集中，在糧食和重要農產品主產區(qū)統(tǒng)籌布局建設農產品加工產業(yè)園；改造提升產地、集散地、銷地批發(fā)市場，布局建設一批城郊大倉基地；支持建設產地冷鏈集配中心等。

　　針對很多農村地區(qū)“快遞送不上門，物流發(fā)不出去”的問題，《意見》提出，要加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務和快遞物流配送體系，建設縣域集采集配中心，推動農村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送、即時零售等新模式，推動冷鏈物流服務網絡向鄉(xiāng)村下沉。并鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。

　　為了進一步讓鄉(xiāng)村特色產業(yè)成為村民致富的“金鑰匙”，《意見》提出要繼續(xù)支持創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、現代農業(yè)產業(yè)園、優(yōu)勢特色產業(yè)集群；實施“一縣一業(yè)”強縣富民工程；建設農副產品直播電商基地；鼓勵發(fā)展農產品電商直采、定制生產等模式。針對“農家樂”民宿，《意見》提出要實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動鄉(xiāng)村民宿提質升級。

　　唐仁健表示，2022年，我國農民收入首次邁上2萬元大臺階，城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的2.88下降到2.45。今年“中央一號”文件把拓寬農民增收致富渠道作為重點任務進行部署，全面實施產業(yè)提升行動，集中資源力量支持重點產業(yè)做優(yōu)做強。鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的關鍵是用好一方水土，開發(fā)鄉(xiāng)土資源，要因地制宜選準產業(yè)發(fā)展突破口，把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。推進產業(yè)融合，縱向上要貫通產加銷，橫向上要融合農文旅，推動農村由賣原字號向賣制成品轉變，由賣產品向賣服務轉變。要以各類產業(yè)園區(qū)建設為抓手，完善縣鄉(xiāng)村產業(yè)空間布局，提升縣城產業(yè)承載和配套服務功能，增強重點鎮(zhèn)集聚功能，既要引導農產品加工企業(yè)向產地下沉、向園區(qū)集中，也要引導企業(yè)在帶動農戶、服務農戶中發(fā)展壯大，完善聯(lián)農帶農利益聯(lián)結機制，把產業(yè)增值收益更多留給農民。（記者 彭燮）

　　轉自：中國質量報

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